当前服务业已经成为我国经济发展的主要动能，下一步我国服务业将向高质量发展方向迈进。《经济参考报》记者日前从权威渠道获悉，目前，国家发展改革委等相关部门正在酝酿制定服务业高质量发展战略等顶层设计方案，包括建立服务业高质量发展标准体系，鼓励服务企业做大做强等多措并举，强化政策储备，推进服务业振兴发展。

作为我国经济转型升级的一个重要标志，我国已进入服务业主导的经济发展阶段。国家统计局数据显示，2017年，我国服务业增加值427032亿元，占GDP的比重为51.6%，超过第二产业11.1个百分点，成为我国第一大产业。服务业增加值比上年增长8%，高于全国GDP增长1.1个百分点，连续5年增速高于第二产业。服务业对经济增长的贡献率为58.8%，比上年提高了1.3个百分点，成为推动我国经济增长的主动力。

日前，国家市场监督管理总局发布的重点服务行业质量监测结果显示，2017年我国服务业质量稳中有升，中国服务品牌价值稳定增长，较好地支撑了消费升级、产业结构优化和新经济发展。与此同时，服务贸易发展势头较好，但逆差持续扩大，部分新兴领域服务投诉量快速攀升，服务质量差距制约中国服务国际竞争力，需要高度关注。

国家发改委产业司副巡视员李忠娟近日在“高质量发展·钢铁强国之路”高峰论坛上表示，我们已成为世界第一制造大国，我们与发达国家相比，在技术创新、质量品牌、环境友好等生产性服务业方面存在很大差距。工业发达国家服务业有“两个70%”的特征，即服务业增加值占GDP比重的70%、生产性服务业占整个服务业比重的70%，而我国这两个指标仅为50%左右，还有较大的发展潜力。

在此背景下，对标高标准寻求高质量发展，成为我国服务业发展下一步的重点方向。党的十九大明确指出，要加快发展现代服务业，瞄准国际标准提高水平。

记者了解到，研究制定服务业高质量发展战略成为今年的重点。前不久，服务业发展部际联席会议在国家发展改革委举行了全体会议。会议围绕破解服务业发展面临的突出问题、全力推动服务业在新时代实现新作为，研究部署了下一步的重点工作。具体将从深化改革，优化环境；提质增效，培育品牌；培养人才，鼓励创新；创新监管，分类引导；扩大开放，增强优势等五方面推进服务业的发展。

在李忠娟看来，质量发展，就是建立责任清晰、多元参与、依法监管的服务质量治理和促进体系。这也意味着，质量发展不仅需要市场主体积极升级，还需要政府、媒体、协会、社会、消费者等方面共同参与推进。

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