新疆今年起试行生态环境损害赔偿制度

□记者 张晓龙 乌鲁木齐报道

新疆维吾尔自治区人民政府最新发布的文件显示，新疆将在年内启动生态环境损害赔偿制度改革试行工作，探索建立完善自治区生态环境损害赔偿制度体系。

根据自治区印发的生态环境损害赔偿制度改革实施方案，新疆将通过试行生态环境损害赔偿制度，逐步明确生态环境损害赔偿范围、责任主体和损害赔偿解决途径等，形成相应的鉴定评估管理与技术体系、资金保障及运行机制。

实施方案中的生态环境损害，是指因污染环境、破坏生态造成大气、地表水、地下水、土壤、森林、草原、湿地、冰川等环境要素和植物、动物、微生物等生物要素的不利改变，以及上述要素构成的生态系统功能退化。

生态环境损害的赔偿范围包括清除污染费、生态环境修复费用等。赔偿义务人是违反法律法规，造成生态环境损害的单位或个人，赔偿权利人是自治区人民政府、地州市人民政府（行政公署）。

《2017年新疆维吾尔自治区环境状况公报》显示，去年，新疆城市环境空气质量较上年有所好转，河流水质、集中式饮用水水源地水质总体为优，城市声环境质量较好，辐射环境质量总体良好，生态环境质量总体保持稳定，无较大及以上级别突发环境事件发生，未造成严重的经济损失和环境污染。

三江源生态保护二期工程投入超100亿元

□记者 李亚光 西宁报道

记者从青海省生态保护和建设办公室获悉，三江源生态保护和建设二期工程实施5年来，国家在这一地区投入的资金累计超过100亿元。目前，当地生态正稳步恢复，保护成效初显。

三江源地区位于青海省南部，是长江、黄河、澜沧江的发源地及水源涵养地。上世纪末，人类活动和气候变化等因素致当地生态逐步退化。2005年，我国启动为期9年的三江源生态保护和建设一期工程，累计投入资金76.5亿元，初步遏制了这一地区的生态退化趋势。2014年1月，投入更高、标准更严格的二期工程接续启动，生态恢复治理面积达到39.5万平方公里。

近日，青海省向三江源地区下达7亿元资金，用于今年的黑土滩治理、草原有害生物防控、沙漠化防治等项目。截至目前，三江源生态保护和建设二期工程累计投入已达104.11亿元。

据最新遥感监测结果显示，二期工程实施至今，当地沙化土地植被覆盖度由33.36%提高到近40%，湿地植被覆盖度增长超4%，草地植被覆盖度达到74%，产草量达3082千克每公顷，乔木、灌木林的郁闭度及蓄积量均呈增长态势。

青海省发改委副主任李晓南介绍，目前三江源地区各生态系统正稳步恢复，水源涵养、水土保持功能明显提升。随着生态环境向好，当地生物多样性也逐年增加，一度踪迹难觅的雪豹、欧亚水獭等珍稀野生动物近年开始在当地频频现身。