优化外资布局政策密集落地 加强版外商投资准入清单将出

□记者 王文博 北京报道

我国利用外资全面步入提质增效新阶段。日前国务院从顶层设计进一步明确我国高质量吸收利用外资、优化外资布局的政策方向。另外，新版外商投资准入负面清单正在抓紧制定，将大力加强投资便利，优化外商投资导向。与此同时，江苏、上海、广州等地陆续出台有效利用外资举措。分析认为，我国利用外资已经从前一阶段注重“稳外资”，向着力提高“用外资”，优化地区和结构布局方面转变。

国务院日前印发了《关于积极有效利用外资推动经济高质量发展若干措施的通知》。商务部副部长王受文在国务院政策例行吹风会上指出，在投资自由化方面，要在今年7月1号之前修订出台外商投资准入的负面清单，全面落实准入前国民待遇加负面清单管理制度。王受文透露，“这个负面清单现在正在抓紧制定过程中。这一张负面清单和去年的负面清单相比，会有比较大的改进，将有更多的领域对外国投资者开放，是值得期待的。”

除了中央层面的统一部署，地方也在积极制定相关举措，落实优化外资营商环境的政策。

日前，上海自贸区出台扩大金融开放25条举措，包括支持境外创新企业在沪发行CDR、争取年内开通“沪伦通”等；广州市也已经拟定扩大金融对外开放提高金融国际化水平的10条政策措施；江苏也发布了关于促进外资提质增效的若干意见。

“中国利用外资已经不再是简单的招商引资了。利用外资，既要看数量规模，也要看质量、看发展。”商务部研究院国际市场研究所副所长白明表示，我国利用外资已经从前一阶段注重稳外资，向提高利用外资水平、着力改善营商环境方面转变。

两融余额骤降逾600亿

产业资本增持力度加大

□记者 吴黎华 北京报道

伴随A股近段时间的持续弱势，场内融资融券余额正在快速下降，另一方面，产业资本的增持在快速增长。

今年以来，上证综指、深证成指、中小板指和创业板指已经分别累计下跌了13.54%、15.54%、14.66%和12.21%。仅今年6月份以来，上证综指和深证成指就分别下跌了7.63%和9.43%。

伴随指数的快速下跌，融资融券余额也在快速下跌。WIND统计数据则显示，自今年6月份以来，沪深两市两融余额从9891.77亿元快速下降至6月22日的9254.60亿元，不到一个月的时间内就大幅减少了637亿元。从融资交易规模来看，融资买入额占A股市场的成交额也从年初的10.39%一路下滑至7.23%。

从行业来看，今年6月份以来，非银金融、房地产、电子和有色金属四个行业融资盘减少最为迅速，融资净买入额分别为-46.34亿元、-45.56亿元、-43.40亿元和-33.94亿元。在个股方面，融资盘减少规模较大的则包括了中国平安、兴业银行、京东方A和格力电器等。不过，业内人士表示，当前A股市场两融余额水平并不高，同2015年时期相比不可同日而语，因此风险整体也较为有限。

与此同时，产业资本对于A股市场的增持力度正在显著回升。6月25日晚间，华胜天成发布股份回购公告。润达医疗则公告了股份高管增持，拟增持金额合计不低于2000万元，不高于4000万元。初步统计显示，上周以来，有接近200家上市公司发布了增持公告、增持进展公告或者计划增持公告。

海关查获走私毒品犯罪案件277起

□记者 陆敏 北京报道

6月26日是国际禁毒日。截至6月20日，2018年以来全国海关查获走私毒品犯罪案件277起，缴获大麻、海洛因、可卡因、可待因、冰毒、氯胺酮等毒品1.93吨，抓获走私毒品犯罪嫌疑人169人，与2017年同期相比，查获案件数有所上升。同期，海关立案查处走私制毒物品案件5起，缴获易制毒化学品1–苯基–1–丙酮、麻黄碱等32.8吨，缴获量与2017年同期相比大幅增多。

依法严厉打击走私涉毒犯罪是海关缉毒工作的重中之重。2017年6月全国海关开展了为期十个月的“融冰”缉毒专项行动，重点打击走私冰毒等合成毒品、新精神活性物质以及制毒物品违法犯罪。“融冰”行动期间，全国海关立案查处走私毒品犯罪案件493起，走私制毒物品犯罪案件9起，抓获涉毒犯罪嫌疑人404人，缴获冰毒、海洛因、可卡因等毒品4.33吨、缴获1–苯基–1–丙酮、麻黄碱等制毒物品34.32吨。

严密正面监管、构建“三道防线”是海关缉毒工作的立足点。“第一道防线”是组织毗邻“金三角”毒源地的沿边海关在边境口岸严密查缉；“第二道防线”是组织加强航空、陆路旅检渠道查验；“第三道防线”是组织加强寄递渠道邮件快件的布控查验。

加强国际缉毒执法合作是海关缉毒工作的重要延伸。海关进一步加强与有关国家（地区）、国际组织的禁毒执法合作，不断拓宽国际执法合作渠道，在推进与境外海关、警方的案件协查、信息交换、境外取证等多领域缉毒合作方面取得积极进展。