构建中国特色现代国有企业制度框架
党建质量提升年系列文件拟出台
消除央企境外党建盲区,加强混合所有制企业党建
2018-07-02     □记者 王璐 毛振华 北京 天津报道 来源:经济参考报

以合并党组办、董事会办公室为突破口,推进党的领导与公司治理相融合,党组、董事会决议事项按时办结率均达100%,较同期分别提升8%和12%,执行效果也明显改善。中国大唐集团有限公司(简称中国大唐)的举措,是党建注能国资国企改革向纵深推进的一个缩影。

《经济参考报》记者了解到,2017年以来,通过全面推进党建进章程、落实前置程序要求等一系列举措,国企党建取得了明显进展和实质性加强,企业的发展活力也愈加迸发。数据显示,2017年国企利润大幅增长,央企利润增速更是创近5年来的同期最好水平。而今年前5月国企利润同比增长20.9%,央企利润同比增幅也达到22.1%,其中5月当月实现利润1551.9亿元,月度利润创历史同期较好水平。

“此前的工作大多带有‘补课’性质,一些重大理论和时间问题还需进一步探索创新。”在中央企业、地方国资委负责人会议上,国务院国资委党委书记郝鹏表示,2018年是“中央企业党建质量提升年”,要着力在抓重点、补短板、提质量、强效果上下功夫,推动中央企业全面从严治党向纵深发展。

按照部署,下一步各级国资委和中央企业要突出加强党的领导,把握党委(党组)“把方向、管大局、保落实”与董事会“战略管理、科学决策、防控风险”的关系,落实党委(党组)在企业治理中的决定权、把关权、监督权,确保党的领导组织化、制度化、具体化,构建中国特色现代国有企业制度框架。国务院国资委今年将制定出台中央企业基层党组织工作规则、混合所有制企业党建指导意见等系列文件,着力建设100个基层示范党支部,消除央企境外党建盲区,加强混合所有制企业党建。

十八大以来,伴随着国资国企改革向纵深推进,如何把企业党组织打造成为改革发展的引领者、推动者、实践者成为关键议题。“国企绝不单纯是经济主体,党建工作绝不是辅助式、保障性工作,而应居于核心地位。”国家电网公司天津电力相关负责人如此定义国企党建的作用。

据了解,针对国企党建弱化、淡化、虚化、边缘化等问题,国资委党委全面推进党建进章程,印发3个文件,制定章程指引,推动中央企业全部完成集团章程修订。中央企业全部实现书记、董事长“一肩挑”,全部配备专职副书记。推动中央企业修订议事决策规则,全部中央企业集团落实前置程序要求。

中国宝武钢铁集团有限公司(简称“中国宝武”)是较早的探索者,2017年1月该公司党委研究讨论前置程序新规则正式运行,在实施过程中经过半年的修订完善基本固化。

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