多方启动密集调研 改革开放频亮实招
自贸港海南方案全面提速推进
开放新标杆待发,十余地竞逐自贸港申建
2018-08-03     □记者 王文博 孙韶华 吴茂辉 北京 海口报道 来源:经济参考报

《经济参考报》记者多方采访获悉,自中央宣布支持海南全岛建设自由贸易试验区,逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设以来,海南正积极筹备相关工作,自贸区和自贸港的总体方案也已在积极研究制定中。近期,包括产学研各方密集调研研讨、建设自贸区(港)的重点先行区、改善营商环境等系列举措密集推进。

记者了解到,百余天来,海南围绕自贸区(港)建设的前期调研准备等工作密集开展。中央赋予海南新使命的重大决定甫一发布,海南省领导就带队分赴全国11个自由贸易试验区考察学习。

各项举措密集出台,频亮实招:包括发布防止炒作和哄抬房价的政策及全省域限购房地产调控措施;出台46条硬措施和“百万人才进海南”行动计划;设立海口江东新区,将其作为建设自贸区(港)的重点先行区和集中展示区;批复由中国(海南)改革发展研究院牵头设立中国特色自由贸易港研究院;谋划梳理出12个全面深化改革开放的先导性项目;对标海南自贸试验区和中国特色自贸港要求,打造一流营商环境等。

国家部委也在加强对海南发展的规划和支持力度。近日,交通运输部首推支持海南自贸区(港)建设方案。《方案》提出支持海南在国际海运领域全面对外开放,加强海运管理政策和制度创新。

在此背景下,百日来,海南对接的企业超过300家,签署的各类投资合作协议60余个,达成近百个合作意向。包括阿里巴巴、腾讯、中旅集团、大唐集团、通用电气、美国高通、普华永道等知名企业纷纷落子海南。

记者了解到,当前,海南已经进入推进自由贸易试验区和自由贸易港的密集筹划和方案制定阶段。日前,中国(海南)改革发展研究院就海南自贸港提出20条建议,提出应尽快形成海南自由贸易港的总体方案。

“未来1-2年,努力以自贸试验区的重要突破为全面推动海南自贸港建设奠定坚实基础。”中国(海南)改革发展研究院课题组建议,以改善营商环境为重点,以负面清单为突破,实现海南自贸试验区的重要起步。此外,海南自贸港建设,在全岛实行“一线放开、二线管住、区内自由”。在全岛建设自贸港,需要结合区域特点,在全岛划分不同功能区域,布局不同产业。加快推动重点领域、重点产业的重大突破。

在海南积极筹备自贸区(港)方案的同时,其他地方申建自贸港的热情也在升温。自贸港成为今年开放的关键词之一。在商务部8月1日至2日召开的2018年年中党组扩大会议上,商务部部长钟山明确指出,要深化自贸试验区改革创新、探索建设自由贸易港。

7月25日,河南省发布报告,将“申建自由贸易港”列入下半年计划。仅6月份一个月,就有成都、深圳、青岛三地提出申报自贸港。截至目前,已有至少10余个省市展开了自贸港的竞逐,包括上海、浙江、广东、天津、辽宁、福建、山东、河南、安徽、陕西、四川等。

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