近日，中央正式宣布支持长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略。在此背景下，我国已形成长江三角洲区域一体化、京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设的四大跨区域协调发展的区域发展总体格局。

中国国际经济交流中心产业规划部部长王福强表示，国家级区域发展战略空间布局路径渐清晰，我国区域发展已从过去的单个区域发展，转向推进多区域跨区域协调发展，通过深化区域合作，通过促进要素有序流通，激发区域发展活力。

王福强指出，“跨区域”协调是四大区域战略最明显的特征，即，打破区域行政壁垒，构建新时代区域协调发展的新机制。它有利于推动各地充分发挥比较优势，极大地提高区域经济发展的总体效率。

国家发改委城市中心总工程师、国土产业交通规划院院长张国华此前表示，与发达国家城市对比，我国城市边界交流成本较高，跨区域发展打破壁垒是必然的发展路径。以粤港澳湾区为例，纽约与新泽西边界线1.2公里，经济成本为20公里；美国与加拿大的经济边界约为47公里；香港和深圳虽然仅隔深圳河，但其之间的经济成本实际高达266公里。

边界经济成本高也意味着同等条件下竞争力的下降。资料显示，中国是全球最大的世界工厂，但中国物流、金融、能源等成本仍然较高。具体来看，发达国家企业物流成本占销售额比例为9.5%到10%，但中国企业物流成本占销售额比例则高达20%到40%。

“空间集聚、制度突破将有力减少成本。”张国华表示，在产业空间集聚带来的共享、匹配和学习三个效应下，人均基础设施能耗成本将降低15%，人均生产效率将提高15%到20%。

具体来看，四大战略将承载不同的职责。（下转第二版）