沪深交易所发布停复牌指引
□记者 吴黎华 北京报道
11月21日晚间，针对A股长期以来上市公司“随意停”“任意停”“长期停”停牌事由较多、停牌期限较长的问题，沪深交易所分别发布停复牌业务指引征求意见稿，从减少停牌情形、压缩停牌期限、强化信息披露、完善停复牌监管等方面，对上市公司停复牌业务予以重点规范。
上交所发布的《上海证券交易所上市公司筹划重大事项停复牌业务指引（征求意见稿）》明确，将实施审慎停牌原则、分阶段信息披露原则和不得以停牌代替相关各方保密义务原则。在重大资产重组停复牌方面，少重组停牌情形，缩短重组停牌期限，仅允许以股份方式支付交易对价的重组申请停牌，且停牌时间不超过10个交易日。上市公司应当在停牌期限届满前披露重组预案并申请复牌，未能按期披露重组预案的，应当终止筹划重组并申请复牌。
深交所发布的《深圳证券交易所上市公司停复牌业务信息披露指引（征求意见稿）》则明确，取消了筹划不涉及发行股份的重组、非公开发行股票、对外投资、签订重大合同等事由的停牌；明确了仅发行股份重组可停牌且停牌时间不超过10个交易日，筹划控制权变更、要约收购等停牌时间不超过5个交易日，例外事项的停牌时间原则上不超过25个交易日。
上交所表示，停复牌需要兼顾效率，维护投资者正当的交易权利，不应承担过多的信息保密、防控内幕交易、交易锁价等功能。深交所则坚持“以不停牌为原则、停牌为例外，以短期停牌为原则、长期停牌为例外，以间断性停牌为原则、连续性停牌为例外”，引导上市公司审慎行使停牌权利。业内人士认为，随着对上市公司停复牌监管的逐渐严格和到位，A股“钉子户”将有效减少。
采暖季煤市“难热”反现“阴跌”
□记者 王璐 北京报道
本应是采暖旺季，煤市却难以火热起来，甚至出现“阴跌”。11月21日，作为国内煤炭市场风向标，环渤海动力煤价格指数报收于570元/吨，环比下降1元/吨。在业内人士看来，这与能源需求弱势运行、产业链憋仓严重库存高企、先进产能释放加快等不无关系，预计后期煤价还将维持下行。
近日国家统计局发布数据显示，10月原煤产量30513.1万吨，与上月30601万吨基本持平，较2016、2017年同比则增长了2200万吨还多；进口量2307.9万吨，环比减少205.8万吨，仍保持在较高水平，并未如市场预期的那样大幅下降。市场整体的供给量保持在3.28亿吨左右。
近日有消息称，有关部门分别在江苏、广东、福建等地陆续召开座谈会讨论后续进口煤安排事宜。秦皇岛煤炭网分析师张海洋介绍说，从近期产地的各种检查、限产情况来看，10月的产量数据可能已经超出了国家调控的预期，后两月可能会通过限制产量、限制进口的方式加以调节，让宏观供需数据更趋于平衡。但从以往数据看，11、12月均是煤炭产量的高峰期，即便不再增长，降低的幅度也不会很大，乐观估计仍能保持3亿吨左右的产量。
在供给仍保持高位的情况下，需求却持续低迷。近期中电联公布全社会用电量数据，10月份当月全社会用电量增速较上月回落，其中工业用电量增速低于全社会用电量增速。“中美贸易摩擦影响逐步显现，制造业增长点逐步转向内需，结构调整时期能源需求或将处于相对低位。”秦皇岛煤炭网指数分析报告指出。
与此同时，产地煤炭价格早已开启下行空间。“现在许多煤矿憋仓严重，库存增加，所以只能下调煤价。”山西榆林市榆阳区一煤矿负责人称，现在榆阳区附近的煤矿门口普遍没有车，销售较为惨淡，照此形势下去，煤价将会继续下跌。
三部委部署全面推行企业新型学徒制
□记者 班娟娟 北京报道
11月21日，人社部、财政部、国务院国资委在北京召开全面推行企业新型学徒制工作电视电话会。会议总结了2015年以来的学徒制试点工作，并部署全面推进企业新型学徒制工作，要求确保2019年全面推开，让企业、院校、劳动者真正受益。
我国经济发展和就业工作面临着技能人才短缺的现实问题。会议指出，企业新型学徒制是职业培训工作主动适应经济高质量发展和供给侧结构性改革的重大举措，是我国技能人才培养模式的重大创新，是支持企业发挥主体作用、提高培训针对性有效性的培训制度重大变革。
2015、2016年，人社部与财政部先后分两批在22个省启动了企业新型学徒制试点工作。截至目前，试点企业共158家，培养新型学徒制企业职工近2万人，其中转岗职工3670人以上。
人社部职业能力建设司负责人在回答记者提问时表示，在国家政策支持上，一是健全企业对学徒培训的投入机制。学徒在学习培训期间，企业应当按照劳动合同法的规定支付工资，且工资不得低于企业所在地最低工资标准。二是完善财政补贴政策。人社部门会同财政部门对开展学徒培训的企业按规定给予职业培训补贴，补贴资金从就业补助资金列支。
“从今年起到2020年底，努力形成政府激励推动、企业加大投入、培训机构积极参与、劳动者踊跃参加的职业技能培训新格局，力争培训50万以上企业新型学徒。2021年起，继续加大工作力度，力争年培训学徒50万人左右。”上述负责人表示。