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2018-12-12 来源:经济参考报

在专项扣除细则加紧完善的同时,征管方面,税务部门也在紧锣密鼓地进行信息化建设、培训宣传等一系列准备。信息化建设是个税改革实施的重要基础。贵州省税务局根据税务总局部署,上线、推广自然人税收管理系统网页端和手机端,清理系统验证不符的自然人信息,为新个税法施行提供了信息化保障。

此外,个税改革关系到纳税人的切身利益,相关培训和宣传也很必要。北京市税务局方面介绍,北京目前有个人所得税扣缴义务人130万、纳税人上千万,改革涉及的人员多、体量大。据悉,北京市税务局采取集中培训、开设纳税人学堂、设置“个税咨询专窗”等多种形式加强个税新政的宣传。西城区税务局主动走进全国政协及其下属涉税单位,为相关负责人及财务人员提供辅导培训。

北京国家会计学院财税政策与应用研究所所长李旭红对《经济参考报》记者表示,新个税法有很多新的内容,而且涉及的纳税人多,一定要通过新的信息化手段来解决贯彻落地的问题。对于财税部门来说,目前最紧要的是完成硬件的升级和相关信息处理系统的铺设。按新税法同步调整个人所得税扣缴软件,做好信息系统升级的准备工作和宣传指导,确保首次的预扣预缴可以顺利完成。

此外,她指出,新税法实施使纳税人的海量信息在税务部门信息汇集,这对税务机关的信息处理能力提出了更高的挑战,需要形成税务系统和其他部门信息交换的稳定接口,在此基础上提高信息处理和辨伪工作的效率,为个税的顺利实施提供保障。与此同时,企业也要做好将职工相关信息纳入企业扣税系统等很多准备,这样在预扣预缴环节才能对接落地。

今年10月起,提高起征点到5000元已率先实施,红利开始释放。数据显示,首个申报期结束后,个人所得税减税316亿元,有6000多万名改革前的纳税人不须缴纳工资薪金所得个人所得税。

明年起,伴随专项扣除的落地,更大的减税红利可期。业内专家指出,具体来看,根据收入情况和负担情况的不同,对不同纳税人的具体影响也不一样。总体来说,上有老、下有小的中等收入群体减税效应最为明显。

举例而言,一个在北京工作的纳税人,有一个正在义务教育阶段的孩子,是独生子女并有年满60岁的父母,在北京没有购房、租房居住,自己还在攻读在职研究生,则可以享受子女教育、继续教育、住房租金、赡养老人四项共计4600元专项附加扣除。假设其月工资为2万元,不考虑“三险一金”,明年1月1日后,个税为830元,相比3500元起征点时的3120元,以及5000元起征点后的1590元,税负水平可分别降低73.4%和47.7%。

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