稳杠杆目标初步实现 坚定推动债务出清产能出清和“僵尸企业”出清
政协委员热议防范化解重大风险
2019-03-06     □记者 吴黎华 北京报道 来源:经济参考报

政府工作报告提出,要继续打好三大攻坚战,精准发力、务求实效。防范化解重大风险要强化底线思维,坚持结构性去杠杆,防范金融市场异常波动,稳妥处理地方政府债务风险,防控输入性风险。多位全国政协委员就如何防范化解重大风险建言。

3月5日,全国政协十三届二次会议新闻中心举行记者会。全国政协经济委员会副主任、中国人民银行副行长陈雨露在记者会上表示,防范化解重大风险是三大攻坚战之首,2016年以来,去杠杆政策取得初步成效,稳杠杆的目标已经初步实现。

陈雨露指出,结构性去杠杆和稳增长之间有统一的一面,不是完全对立。结构性去杠杆的最终目标是稳金融,金融稳经济才能稳。同时,结构性去杠杆需要稳定的宏观经济金融环境,保证经济运行在合理区间,结构性去杠杆才能向前推进。保持宏观杠杆率长期持续稳定,需要金融和实体经济两个方面共同发力。一方面,要推动金融供给侧结构性改革,特别要努力突破体制机制障碍,建立规范、透明、开放、有活力、有韧性的多层次资本市场,大大加强股权融资支持实体经济的力度。另一方面,要继续坚定地推进实体经济供给侧结构性改革,坚定地推动债务出清、产能出清、“僵尸企业”出清,坚定地激发企业创新活力,坚定地支持新经济、新产业、新业态、新模式,早日实现中国经济的高质量发展。

全国政协委员张占斌表示,防范风险是中央对经济工作的“底线”要求。守住“底线”,关键要坚持稳中求进工作总基调,落实新发展理念,扎实办好自己的事,保持经济运行在合理区间。具体来说,要做到“五个坚持”:一是坚持推动高质量发展,加大实施创新驱动发展战略力度,加快建设现代化经济体系;二是坚持深入推进供给侧结构性改革,按照“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,厚植实体经济发展根基;三是坚持抓实“六稳”工作,强化稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,提振市场信心;四是坚持深化市场化改革,扩大高水平开放,制定出台实施一批提振信心,既利当前、更利长远的重大举措;五是坚持培育发展国内强大市场,努力满足最终需求,发挥投资补基础设施和公共服务短板的关键作用。

全国政协委员王济光指出,全国地方政府债务总体控制在全国人大批准的限额之内,建议加强地方政府融资平台治理,强化地方政府融资平台风险预警和监督机制,继续深化财政体制改革,建立约束力强、透明度高的地方公债制度,改革地方政府政绩考核机制,加快政府职能转变。

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