多部门密集调研谋划一揽子促民企创新转型重大举措
新一轮促民企高质量发展政策将加码升级
资金技术人才等多路“输血”,支持民企改革发展意见将出
2019-06-13     □记者 郭倩 班娟娟 实习生 秦燕玲 北京报道 来源:经济参考报

促民营企业高质量发展政策将加码升级。《经济参考报》记者获悉,在民企纾困政策加快落地的基础上,多部门正围绕民企高质量发展展开新一轮调研,谋划一揽子促民企创新转型的重大举措,将在资金、技术、人才等方面多路“输血”。将适时启动民营企业股权融资支持工具,支持民营企业备战科创板,出台促进科技型中小企业创新发展政策措施,支持关键核心技术攻关。此外,支持民营企业改革发展意见也将酝酿出台。

民企高质量发展成为新一轮民企支持政策的重要目标。近段时间,江苏、浙江、云南、河南、湖北等多省份出台支持民营经济高质量发展相关意见,涵盖持续减轻企业税费负担,降低企业制度性交易成本、放宽市场准入等举措。如,江苏省明确,省级部门年度采购预算总额中,专门面向中小微民营企业的比例力争不低于40%;云南省提出促进国企与民企合作发展,推进民营企业参与国资国企改革、国有企业战略性重组。

“当前政策更加突出针对性和落地性,特别是针对融资难、融资贵等发展难题,从金融、财税等多层面支持民营经济发展。同时,通过建立负面清单制度,强调优化民企营商环境,为民营经济扫清一些行业和地区的市场准入障碍。”厦门大学宏观经济研究中心副主任林致远对《经济参考报》记者表示。

值得一提的是,记者了解到,在纾困民企的同时,多部门正围绕民企高质量发展展开新一轮调研部署,谋划一揽子促民企创新转型举措,将在资金、技术、人才等方面多路“输血”民企。从中央到多部委已经频频释放了相关信号。

今年4月,中共中央政治局会议明确,引导优势民营企业加快转型升级。6月5日召开的国务院常务会议明确,支持打造“双创”平台,推动大中小企业融通发展。完善股权、薪酬等激励机制,促进各类企业协同创新。

国家发展改革委日前表示,将积极推动优质企业和民营企业市场化法治化债转股。鼓励对高杠杆支持实施机构按照市场化法治化原则,选择更多符合条件的民营企业开展债转股。近日由四部门印发的《关于做好2019年降成本重点工作的通知》明确,实施降低小微企业融资担保成本的奖补政策,适时启动股权融资支持工具等。深交所表示,下一步将更好满足民营企业合理融资需求,支持民营企业通过资本市场做大做强。

而即将开启的科创板,也成为促进民企高质量发展的新平台。6月11日,上海市明确支持民营企业上市融资和债券融资。推进在上海证券交易所设立科创板并试点注册制,支持上海民营科创企业在科创板上市。广东省日前也表示将对民营企业上市和到新三板、区域性股权市场挂牌融资给予奖补,积极推动符合条件的民营企业备战科创板。

此外,针对民营企业和中小企业创新资源匮乏问题,记者了解到,科技部正起草促进科技型中小企业创新发展的政策措施,不久后即将出台。(下转第三版)

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