巨量政府基金力挺 首部地方性法规实施在即
新动能催生万亿级新兴产业集群
一批创新型优质企业或加速涌现
2019-08-21     □记者 班娟娟 郭倩 袁军宝 实习生 陈淑兰 徐元沚 北京 济南报道 来源:经济参考报

作为激发经济潜能、实现高质量发展的重中之重,更大力度培育壮大新动能的支持政策将落地。《经济参考报》记者获悉,近一个多月来,中央部委频频提及加快布局发展新动能,地方也在密集出台专项政策,全国首部以新旧动能转换为主题的地方性法规实施在即。下一步我国将围绕人工智能、生物医药、智能制造、数字经济等领域,超前布局未来前沿产业,培育一批新的百亿级、千亿级甚至万亿级产业。

在此过程中,巨量政府基金将成为培育新动能产业的重要资金来源,规模上百甚至上千亿的新旧动能转换基金将加速启动投资。专家表示,政策力挺之下,数十万亿级新兴产业将蓄势崛起,一批百亿级千亿级优质企业或加速涌现。

2018年中国“三新”经济增加值占GDP的比重达到16.1%,比上年上升0.3个百分点,新动能在我国经济中的份量越来越重。同时经济发展新动能指数比上年增长28.7%。“新动能的集聚壮大是支撑未来经济前行很重要的动力。”国家统计局新闻发言人刘爱华日前表示。

更大力度支持新动能的政策还将加速落地。近一个多月来,中央部委和地方已在频频部署。比如,国务院常务会议确定支持平台经济健康发展的措施,壮大优结构促升级增就业的新动能。中共中央政治局常委、国务院总理李克强在主持召开经济形势专家和企业家座谈会时强调,创造有利条件,催生更多“瞪羚企业”、新领军者企业,加快新动能培育和新旧动能转换。

地方也在积极行动。上海市委副书记、市长应勇近日指出,上海要聚焦集成电路、人工智能、生物医药、航空航天、智能制造、数字经济等领域,狠抓发展新动能培育壮大,更好实现新旧动能转换。山东省政府新闻发言人夏宗元表示,山东将加快实施“现代优势产业集群+人工智能”十大重点工程和六大专项行动。此外,浙江将着力抓好主导数字产业、世界级数字企业、数字产业平台的培育,加快培育发展数字产业集群。

值得一提的是,记者了解到,《山东省新旧动能转换促进条例》已由山东省十三届人大常委会第十三次会议审议通过,将于今年10月1日起施行。该条例是全国首部以新旧动能转换为主题的地方性法规,将推动资源要素向优质高效领域集中。

“加速新旧动能转换对稳增长作用巨大,通过加大投入,推动产业转型,培育新技术,发展新业态,提高新产业对经济发展的贡献率。”摩根士丹利华鑫证券首席经济学家章俊对《经济参考报》记者表示。

“高端装备、新能源、信息技术等战略性新兴产业,以及教育、医疗、养老等消费升级产业都将是新动能培育的重点领域。前者需要着重打造产业竞争新优势,引领中国向全球高端价值链攀升。后者兼具成长性和抗周期性,有利于持续扩大内需。”中国银行国际金融研究所研究员范若滢对《经济参考报》记者表示。(下转第三版)

  凡标注来源为“经济参考报”或“经济参考网”的所有文字、图片、音视频稿件,及电子杂志等数字媒体产品,版权均属经济参考报社,未经经济参考报社书面授权,不得以任何形式刊载、播放。