我国自贸试验区扩容已经两月有余，各地正在加快赶制施工图。《经济参考报》记者获悉，目前包括山东、江苏、广西、河北、云南、黑龙江等在内的新一批6个自贸试验区以及临港新片区，正在根据实际情况开列制度创新清单，在市场准入、证照分离、金融创新等多个领域酝酿优化措施，其中财税、土地、人才等方面的多重利好已经陆续落地。另外，自贸试验区作为开放的桥头堡，将加快推进金融领域扩大开放的先行先试。

自2013年我国第一个自贸试验区落户上海以来，自贸试验区便承担起改革试验田的作用，6年时间里，形成了200多项可复制、可推广的经验，在全国进行复制推广。产生了全国第一张外资准入负面清单、第一个国际贸易“单一窗口”、第一个自由贸易账户……

今年8月份，新设上海自贸试验区临港新片区总体方案以及6个新设自贸试验区总体方案相继获批，自贸试验区建设再添新军。国研新经济研究院执行院长朱克力对《经济参考报》记者表示，正因为自贸试验区在改革开放方面的突出成就，在我国全力推进扩大开放的关键时刻，新一批自贸试验区的建设也就更加备受瞩目。

自批复以来，新一批自贸试验区的建设就已经在拼速度比深度。记者从江苏自贸试验区苏州片区了解到，10月12日片区发布了促进外商投资20条新政。其中，在放宽市场准入方面，将全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度，负面清单之外的领域，任何部门和单位不得对外商投资准入进行限制；推动电信、科研和技术服务、教育卫生等领域的开放，放宽注册资本、投资方式、经营范围等限制；并在土地供应、税收优惠、费用减免等方面提出保障措施。

优化市场营商环境，也是本轮制度创新的重点。山东自贸试验区烟台片区相关负责人对《经济参考报》记者表示，日前该片区放管服改革不断深入，坚持刀刃向内，以企业和群众需求倒逼政府职能转变，积极探索企业开办集成服务“零成本”，持续为企业松绑减负，企业开办最快实现“半日办结”。并在落户、立项、规划、土地、环评等方面开辟绿色通道；租用自用办公用房及厂房，实行3年免3年减半政策，每年最高补贴不超过500万元；需要供地的企业优先保障土地。

广西则提出，将围绕对东盟合作先行先试示范区建设、构建国际陆海贸易新通道、打造国际一流营商环境等三大重点工作，通过实施金融改革创新、开展多式联运“一单制”改革、提高政务水平等手段，加快推动广西自贸试验区发展和建设。

另外，金融业作为我国开放的重要领域，也是自贸试验区制度创新的发力点。上海作为我国的金融中心，一直在金融业开放方面走在前列。（下转第三版）