据统计,截至11月底,片区内新入驻国内企业145家、外商独资企业2家,已办理政务服务事项28773个。
记者还了解到,海南自由贸易试验区(港)正在围绕推动贸易投资自由化便利化,探索建立符合全方位对外开放要求的金融和税收政策制度框架。其中,在特殊税收制度以及离岸金融业中心等方面有望出台具体方案,以相对创新的管制和与世界接轨的法律体系,推动跨境投资便利化。
分析认为,随着自贸试验区在投资体制机制方面改革的推进,将为外资进入更多领域创造条件,也为全国范围内进一步放宽开放领域做探索。
值得注意的是,我国进一步缩减负面清单的方向正在越来越清晰。17日,国家发改委新闻发言人孟玮在发布会上透露,下一步,将进一步扩大对外开放。明年还将再次修订外资准入负面清单,在更多领域允许外商独资经营,清单之外不能设限,保障外资企业国民待遇。继续促进投资便利化。继续深化利用外资领域“放管服”改革,完善管理体制,简化审批程序,做好外资项目落地服务。
对外经贸大学国际经济研究院副研究员太平在接受《经济参考报》记者采访时表示,2019年的自贸区和全国版负面清单都将服务业作为开放重点,服务业仍有继续扩大开放的空间。2019版自贸区负面清单共37条特别管理措施,全国版共40条特别管理措施,其中服务业都占到70%以上。
“继续放宽服务业准入限制,吸引优质外资进入,在引入外资的同时引入服务业先进的国际管理经验,可提高我国服务业质量,从而提升服务业国际竞争力。”太平建议,我国可在保障国内产业安全的前提下,继续缩短外商投资准入负面清单,放宽服务业外资准入限制。
“在缩减负面清单的同时,还要继续推进外资营商环境的改善。”桑百川建议,要切实减少行政干预,让市场在资源配置中起决定作用,完善市场化营商环境;要抓紧时间完善外商投资法实施指导意见细则,让其更加具有可操作性,构建法制化的营商环境;还要盯住国际投资规则变迁的趋势,在大变局条件下,强化与国际投资规则对接,营造国际化营商环境。
商务部研究院外资部主任马宇也对《经济参考报》记者表示,负面清单继续缩减的同时,我们还要关注市场准入的扩大释放了多少空间出来。“现在无论是银行、电信,还是保险领域,外资的准入门槛已经越来越低,但是还要在准营方面下功夫,完善修改废除相关配套措施,让外商投资进入到更多领域。”