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迟福林:以高水平开放赢得国际合作竞争新优势
2020-07-24 来源:经济参考报

(上接第一版)

在迟福林看来,高水平开放还是赢得新一轮全球科技革命与产业变革的新优势。“在新一轮全球科技革命深刻改变人类生产生活方式、深刻重塑全球竞争合作格局的背景下,尤其是在疫情严重冲击全球产业链、供应链、创新链的背景下,围绕大数据、区块链、人工智能等的科技竞争日趋激烈,创新要素已成为全球争相竞夺的战略资源。”他说。

迟福林表示,总的来看,近年来我国在科技创新方面取得了明显成效,并在推动数字技术与传统产业融合中形成了高质量发展的重要动力。

据统计,2019年我国科技进步贡献率达到59.5%;世界知识产权组织(WIPO)评估显示,我国创新指数位居世界第14位;数字经济规模达到35.8万亿元,占GDP的比重为36.2%。

迟福林表示,从现实情况看,我国距离创新强国还有一定差距,尤其是在部分基础领域与关键性领域仍面临“卡脖子”问题。

当前,全球优质创新要素在世界范围内加速流动,跨地区、跨国界的开放式创新成为基本特征。“面对日益激烈的科技竞争和某些科技软肋,我国加快推进高水平开放与创新发展直接融合,吸引全球优质创新要素集聚,更具战略性和紧迫性。”迟福林说。

在具体举措上,迟福林提出,一是要加快推进数字贸易发展。例如,对“一带一路”沿线有条件的国家和地区实施数字旅游、数字医疗、数字健康、数字教育、数字基础设施等项下的自由贸易政策,构建数字贸易大网络;二是率先在海南自由贸易港等地区建立面向东南亚的数字经济中心,探索更加安全便利的数据流动新规则;三是制定并完善国家科技开放的管理制度,依托超大规模消费市场主动开展高水平的国际科技合作;四是加快推进科技要素市场化改革,打破科技领域人才、资金等要素配置的体制机制障碍,进一步扩大创新主体自主权,建立以科研人员为中心的科技创新激励机制,并在知识产权保护规则等方面与国际接轨。

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