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第三，完善收入分配，增强消费能力。提高劳动报酬在初次分配中的比重，保障居民收入与国民经济同步增长。逐步完善个人所得税制度，调整个人所得税最高边际税率与企业所得税税率持平。消除各种制度性障碍，允许劳动力自由流通，维护市场公平竞争，实现各类劳动力平等就业，完善劳动力市场机制，促进劳动力市场统一。

第四，鼓励生产创新，深耕消费市场。引导市场主体增强创新实力，充分利用国内国际两种资源，坚持开放式创新与加强自主研发相结合，增强技术创新实力，创造新消费需求。强化数据赋能生产企业，充分利用现代信息技术，增强生产企业对市场需求的捕捉能力、快速响应能力和敏捷调整能力。

最后，提升公共服务，完善消费保障。充分发挥政府消费的积极作用，增加社会事业支出，增加教育、医疗等公共服务领域政府投资，改善医疗、教育等公共服务水平，完善城乡公共服务体系。提升社会保障水平，加强失业保障、就业援助等支持力度，完善困难人群的兜底保障制度，解除居民消费后顾之忧。