近日，清华大学中国农村研究院在京举办了以“全面小康和乡村振兴”为主题的“清华三农论坛2021”。全国人大常委、农业与农村委员会主任委员、清华大学中国农村研究院院长陈锡文，国家发展和改革委员会原副主任、中国国际经济交流中心副理事长杜鹰，中国宏观经济研究院原副院长马晓河等著名专家探讨了在全面建成小康社会基础上促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展的乡村振兴之路。

陈锡文表示，实施乡村振兴要充分发挥乡村功能。他认为，乡村具备城市不可替代的三大功能：一是保障粮食和提供重要农产品的功能；二是提供生态屏障与生态产品的功能；三是传承优秀历史文化传统的功能。他指出，现阶段乡村更好地保障粮食和重要农产品供应的任务依然艰巨，生态环境的恢复、改善和维护工作仍然面临艰巨挑战，对传统文化的传承依然需要从理念、知识、制度三个层面进一步发掘好、利用好。

杜鹰认为，我国农业领域正在发生一些重要的阶段性变化，包括：农业的物质条件和装备条件显著改善，农业产业结构性变革深入推进，新型经营主体大量涌现，农业与非农业劳动生产率比值明显缩小等。他强调，进一步推进农业现代化，应立足国内走自己的道路，需要正确处理粮食安全与发挥主要优势，坚持走分区分类突破的农业现代化道路，积极稳妥地发展多种形式的适度规模经营并大力培育新型农业主体，努力实现农业技术的突破，进一步强化和完善农业支持保护体系。

马晓河指出，农村依然有大量中低收入人口。建议实施农村中低收入人群“收入倍增计划”。他认为，应加大对农业农村发展的支持力度，较大幅度增加对农村新基础设施和公共服务的投入。建议实施农村中低收入者就业专项工程，积极发展农村新型服务业。加快落实农业转移人口落户城市政策，及时调整城镇化策略。加快体制机制改革，完善基础性制度安排。（农研）