中国化工与中化集团获准实施联合重组，中国普天与中国电科正筹划重组；国家电网旗下装备制造企业与中国西电集团筹划战略性重组……中央企业的重组整合也在提速。

国资委企业改革局公布的2021年工作安排显示，要稳步推进化工、钢铁、信息等领域中央企业战略性重组，指导企业聚焦国家战略积极稳妥开展并购工作。支持以医疗健康为主业的中央企业进一步整合资源，培育竞争力强的医疗健康集团。深化中央企业钢铁煤炭去产能工作。

中国煤炭工业协会提出，“十四五”将推动企业兼并重组，组建10家亿吨级煤炭企业。五大电力集团牵头的煤电资源区域整合也正加速推进。

保利集团总经理张振高在接受《经济参考报》记者专访时表示，“十四五”期间将通过专业化整合、深化改革、管理提升、资金注入、协同创新、出清退出等方式，进一步突出和做强重组企业主业。同时，按照国有资本投资公司功能定位，以及国有资本的布局优化和结构调整要求，结合主业发展实际，有序有效推进并购重组。

中国五矿2021年将实施重组整合战略行动，积极推动外部并购重组，同时全力推动与央企、地方国资重组整合。中国宝武也明确，大力推进兼并重组，实现高市占新突破，形成“超亿吨宝武”规模引领效应。

阳光时代律师事务所国企混改与员工持股研究中心负责人朱昌明认为，国有企业重组整合是进一步深化国企改革的有效抓手，也是做强做优做大国有资本和国有企业的必由之路。今年是国企改革三年行动的关键年，也是“十四五”的开局之年，国有企业有望迎来持续的并购重组高潮，主要是战略性重组、专业化整合以及二者的组合，战略性重组可以实现优势互补、强化规模效应，专业化整合实现资源优化配置。同时，国企重组整合将与混改相结合，更加注重推动国企体制机制转换。

值得注意的是，资本市场将成为重要舞台。联储证券研究显示，2020年，国资收购上市公司比较火爆，且以异地扩张为主。2021年，A股并购市场有望开启触底反弹之路，国企改革仍然是资本市场的一大亮点。

朱昌明表示，随着国有资产证券化进程的提速，越来越多的国有控股上市公司正成为国企重组整合的主体，吸收合并、定向增发、分拆上市、换股收购等手段在这一过程中得到广泛使用。国企重组整合将极大激活国有控股上市公司的活力，推动中国资本市场的蓬勃发展。

李红娟认为，地方国资以并购兼并重组方式对接资本市场，有利于推动国有资本与社会资本、产业资本与金融资本的有效结合，助力地方优势产业发展，形成产业集群，激活经济布局。

“随着改革进入深水区，国企重组整合牵涉面广、协调难度大。”朱昌明建议，在进行重组整合的同时，要大力推动深化改革，切实解决“整而不合”的问题，并以此为契机实现国资国企体制机制创新，提高国企市场竞争力。