退休人员养老金“17连涨”方案出炉在即
城乡居民养老金待遇也有望上调,不少地方已在紧锣密鼓推进
2021-04-12     □记者 班娟娟 北京报道 来源:经济参考报

2021年养老金上调窗口将开启。《经济参考报》记者获悉,我国城镇退休人员养老金即将迎来“17连涨”,具体上调方案正在酝酿,有望于本月内出台。同时,城乡居民养老金待遇也有望上调,不少地方已在紧锣密鼓推进。养老保险制度改革提速推进的信号也在密集释放,养老保险全国统筹箭在弦上,个人养老金制度也在研究制定中。

截至2020年,我国退休人员养老金已经实现“16连涨”。自2018年起,连续三年保持5%左右的上涨幅度。2021年政府工作报告提出,提高退休人员基本养老金。根据近日国务院关于落实《政府工作报告》重点工作分工的意见,今年将继续提高退休人员养老金,明确由人社部、财政部牵头,4月底前出台相关政策,年内持续推进。

对于2021年养老金上涨幅度,业内预计或将保持在5%以内。“经过多年上调,养老金绝对值明显提高,消费物价指数不高,增幅在5%或者略有放缓,绝对数额会明显增加,养老金的购买力稳步提升,不仅能够保证退休生活水平不下降,而且可使养老保险基金更可持续。”中国社科院世界社保研究中心执行研究员张盈华对《经济参考报》记者表示。

除了退休人员养老金将稳步提高外,城乡居民养老金也将有所上调。数据显示,截至2020年末,我国城乡居民基本养老保险的参保人数超过5.42亿人,绝大部分是农村居民。2020年,各级政府提供城乡居民养老保险补助资金超过3000亿元。再加上地方财政补贴增长和个人缴费积累,城乡居保人均养老金水平每月已提高至2020年底的170元。

今年,中央一号文件提出,落实城乡居民基本养老保险待遇确定和正常调整机制。据不完全统计,今年以来,已有甘肃、山东、江苏等多地上调城乡居民养老金。甘肃将城乡居民基本养老保险省级基础养老金在原每人每月15元基础上增加5元,基础养老金最低标准达到113元;江苏城乡居民省定基础养老金最低标准从每人每月160元提高至173元;山东将提高居民基础养老金最低标准,由每人每月180元提高到190元。

“随着经济社会发展,城乡居民养老金还会逐步提高。”人社部农村社会保险司司长刘从龙近日表示,城乡居民基础养老金的正常调整机制已经建立,未来将从提高基础养老金和个人账户养老金两方面共同着力,提高城乡居保保障水平。

“城乡居民养老金上升,既有政府惠民责任的体现,也有个人多缴多得的利益实现。”在张盈华看来,上调城乡居民基础养老金,不让城乡老年居民的基础养老金掉队,而且随着一些人的个人账户积累时间拉长,个人账户养老金也会提高。

值得注意的是,为确保养老保险待遇稳步提升,养老保险制度改革也在提速推进。推进基本养老保险全国统筹,以及加快发展多层次养老保险成为重头戏。

2018年7月1日,我国建立了养老保险基金中央调剂制度,并推动完善养老保险省级统筹。人社部数据显示,目前,所有省份均启动实施养老保险基金省级统收统支。(下转第二版)

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