为支持国企改革专项工程——区域性国资国企综合改革试验加快落地,在国务院国资委指导下,5月26日,中国国新发起设立的综合改革试验基金群正式启动,总规模700亿元,首期规模350亿元,首批将在上海、青岛、深圳、杭州、西安、沈阳六个综改试验区设立子基金。
中国国新党委书记、董事长周渝波表示,综合改革试验基金群聚焦服务综改试验区改革发展,旨在通过基金投资的市场化运作方式,引导更多国有企业深化市场化改革,完善公司治理、强化激励约束、激发动力活力,着力打造若干区域性国企改革创新标杆,逐步形成示范带动、典型引路、以点带面、全面开花的辐射效应。
浙江省国资委党委书记、主任冯波声介绍说,浙江省国资委积极推动杭州综改基金筹建工作,牵头与相关省属企业、杭州市国资委、杭州区级政府等进行多次协商,目前已落实浙江方首期40亿元的出资安排。按照计划安排,杭州综改基金将力争于今年6月底前,完成注册、设立等工作。
周渝波透露,下一步,中国国新将按照基金群的战略定位和使命任务,在合作各方的支持下,努力把综改基金群管理好、运营好,与现有的国改双百基金、国改科技基金形成协同格局,实现国资国企改革各项重点工程上下联动、加快落地。同时,突出专业运作,坚持业务拓展和风险防范同步推进,切实把好项目投资的技术关、财务风险关和战略关,持续提升综改基金群的运作收益和水平。充分发挥运营公司的资本纽带和资源链接作用,积极推动被投企业开展产业资源整合、互补协同创新,推动形成聚合发展效应。此外,加强央地合作,立足“产融结合、以融促产”,将中国国新的国有资本运营优势与地方国资的产业优势、资源优势有机结合起来,加快在综改试验区投资落地一批重点项目,更好发挥国有经济在服务区域经济社会发展中的积极作用。
在此之前,作为两家国有资本运营公司试点央企之一,中国国新已经多次以市场化手段参与国企改革重要专项行动。2019年4月,中国国新发起设立“国改双百基金”,推动“双百企业”综合性改革;2020年12月,中国国新发起设立百亿级“国改科技基金”,推动国有科技型企业深化所有制改革。目前,国新系9支基金的首期规模已超过3100亿元。截至2020年年底,中国国新资产总额达到5634亿元,全年实现净利润超过160亿元,试点五年年均复合增长率均超过30%,国新系基金整体内部收益率(IRR)超过7.5%。