重大项目建设正迎来“黄金期”。为加速项目落地，打通资金保障等堵点问题，近来央地密集展开部署，财政、金融、社会资本等多路资金齐发力，推动重大项目建设融资跑出“加速度”。专家表示，为提高重大项目投资有效性，要着力构建市场主导的投资内生增长机制。政府投资要找准制约经济社会发展的短板领域，精准发力。同时，要创新投融资模式吸引更多社会资本进入，为重大项目建设补充中长期资金。

重大项目建设是推动投资增长的重要支撑。随着一批交通、能源、水利等重大工程项目建设稳步推进，基础设施投资平稳增长。国家统计局近日发布的数据显示，1-5月份，全国固定资产投资（不含农户）193917亿元，同比增长15.4%；比2019年1-5月份增长8.5%，两年平均增长4.2%。其中，基础设施投资（不含电力、热力、燃气及水生产和供应业）同比增长11.8%。

当前，一批重大项目正蓄势待发。深圳市发展改革委近日发布《深圳市2021年重大项目计划》，共有536个项目上榜，总投资28264.9亿元。涉及交通、能源、产业、教育、医疗、城市更新、文化设施等方面。河南省发展改革委日前印发《关于加快推进重大项目建设合理扩大有效投资的通知》，加快推进8000个“982”工程项目和1371个省重点项目，争取6月底完成年度目标的50%以上，年底前全面完成年度计划投资。

各地规划先行释放诸多利好，但重大项目落地难点仍存。其中，资金保障堵点突出。中国银行研究院研究员范若滢表示，重大项目往往具有公共性、外部性，项目所需要资金具有规模大、周期长等特点，导致项目融资难度大。特别是当前重大项目融资还存在项目盈利模式难以确定、资本退出机制不完善等问题，导致社会资本进入的积极性不高。

对此，从中央到地方密集展开部署，多路资金齐发力，搭建重大项目建设融资平台。在财政支持方面，中央预算内投资下达、地方政府专项债发行等加快推进。其中，国家发展改革委近来接连发布保障性安居工程奖励项目、全民健身设施补短板工程等中央预算内投资计划。

另有财政部数据显示，截至6月15日，全国地方累计发行新增地方政府债券12850亿元，占已下达限额的30%。业内指出，后续随着地方债发行放量，基建相关支出存在较大加码空间。中诚信国际日前发布的报告指出，专项债作为基础设施建设的重要资金来源，仍然是疫后复苏时期补短板、稳增长的重要着力点。在疫后稳增长、降杠杆、防风险的背景下，年内专项债将加速扩容，将持续聚焦“两新一重”及民生领域建设。（下转第二版）