在奔向共同富裕之路上行稳致远
浙江:念好“高字诀”,同奔“共富路”
2021-07-06     □记者 商意盈 马剑 李平 杭州报道 来源:经济参考报
7月1日,人们在浙江省安吉县天荒坪镇余村参观。新华社发(夏鹏飞 摄)

勇立潮头敢为先,奋楫扬帆谋新篇。进入新时代,浙江省在“八八战略”引领下,统筹发展和安全、效率与公平、生态与民生,追求高质量发展、高水平均衡与高品质生活,在奔向共同富裕之路上行稳致远。

高质量发展:激荡澎湃动力

从一家小小的校办企业起步,30余年间成长为家喻户晓的食品饮料品牌,娃哈哈是一代中国人的记忆。智能制造从生产延伸到装卸、大健康产业从自主产权的菌种拓展到更多高附加值产品……进入2021年,杭州娃哈哈集团创业创新步履不停。

“我们用数字经济赋能实体经济,提高实体经济的工作效率与经济效益,线上线下相结合,迭代营销模式。”76岁的娃哈哈“掌门人”宗庆后说。

娃哈哈是浙江高质量发展的一个缩影。翻看这个民营经济大省2021年一季度的经济报表,一组数据颇为亮眼:一季度浙江生产总值16347亿元,同比增长19.5%,两年平均增长6.2%。其中,新动能引领强劲,规上数字经济核心制造业增加值同比增长47.1%,比2019年同期增长51.1%。

新兴产业激荡动能,传统产业提质增效。在全球最大的袜子生产基地诸暨市大唐街道,商户们面对疫情引发的订单波动,静下心来谋求长远发展。“去年年初的时候企业没有停下来,而是花心思进行数字化改造和设计研发,不但销量逆势提升,还让人看到了一双小小袜子里的无限可能。”诸暨市经信局副局长冯晓勇说。

走进位于宁波市慈溪市一家企业的生产车间,只见一条U型布局的口罩自动生产线正在运转,生产物料、管理人员及机器设备实现即时互联。“自动检测设备的导入让设备综合不良率下降近23%。”该企业数智化负责人介绍,预计今年年底可实现口罩的无人生产、包装,人力成本将大幅降低。

浙江省市场监管局公布的2021年一季度对该省1万家小微企业、1万家个体工商户的抽样调查结果令人欣喜:约62%的小微企业、个体工商户的盈利水平恢复至新冠肺炎疫情发生前,77.2%的小微企业和个体工商户实现盈利。

“80后”海归青年杨佳威是国际上少数掌握高密度神经刺激器技术和高分辨率人工视网膜技术的科学家之一,2014年9月从澳大利亚回国,带领团队在杭州未来科技城开始创业。他坦言,选择杭州创业,一方面因为数字经济基础扎实、产业链完整,另一方面则是看重这里宽容失败的氛围。

“只有失败的项目,没有失败的创业者”,这句话在浙江各级政府中已成共识。这个东南沿海省份的“发展密码”暗藏在“双创”的无穷活水之中,也得益于科技创新为产业发展提供的不竭动力。

浙江致力于之江实验室、良渚实验室、西湖实验室、湖畔实验室等4个浙江省实验室建设,为加快取得一批原创性、标志性、引领性成果,支撑具有国际竞争力的创新型产业集群的发展赋能。

高水平均衡:“颜值”在这里变“价值”

沿着浙江“最美公路”之一的淳杨线一路向西,150多公里长的千岛湖环湖绿道将杭州市淳安县的美丽乡村串珠成链。

淳安县枫树岭镇下姜村年过七旬的姜祖海从山上散步归来,坐在家门口的竹椅上,怡然望着清澈的凤林港溪。这几年,下姜村的人气持续升温,老姜家的“望溪农家乐”迎来四面八方游客。“民宿有4个房间,顺带卖点老伴自制的笋干、萝卜条,生意好着呢。”老姜乐呵呵地说。

由于交通闭塞,人均耕地少,下姜村在20世纪八九十年代还是十足的穷山沟。村民迫于生计,家家户户养猪,村里露天厕所、猪圈、羊圈遍布,污水横流,臭气熏天。

为改变贫穷和环境,村里2003年开始建设沼气项目,同时建起了公共厕所、垃圾处理站,用上了自来水,升级生活污水处理设施,环境卫生得到根本好转。

十余年来,这个两山夹一水的小村庄践行“绿水青山就是金山银山”发展理念,人均可支配年收入从不足2000元跃升至突破4万元,实现了从“脏乱差”到“绿富美”的华丽转身。

既要高质量发展,也要高水平均衡。刚刚过去的2020年,浙江城乡居民收入比降至1.96∶1,自1993年以来首次低于2,位居全国前列。

在红船起航地嘉兴市,农村居民人均可支配收入连续16年居全省第一;2020年前三季度,城乡居民收入比进一步缩小到1.49:1。早在2005年,嘉兴就实现了村村通公路。2018年,实行了城乡居民统一的基本医疗保险政策;在嘉兴海盐等地,随迁新居民子女享有同品质教育服务,全县一般公共预算支出中的1/4用于教育经费。

打开一张浙江省行政地图,十字对折下,中心点就落在金华市磐安县。“十三五”以来,这个曾经的贫困县为发展休闲旅游业累计投入7.5亿元,财政资金的“大手笔”得益于念好新时期“山海经”——一块距离磐安县城80多公里的“飞地”,金磐扶贫经济开发区是其中的“代表作”。

根据“八八战略”要求,进一步发挥山海资源优势,推动欠发达地区跨越式发展,是其中的重要任务。2018年,浙江打造“山海协作”升级版,突出新发展理念和高质量发展要求,推进山区绿色发展、生态富民。

山海协作让“好风景”换来“好钱景”。如今,这块3.8平方公里的“飞地”可为磐安贡献50%的工业产值,“十三五”以来累计上缴税收占全县财政资金1/3左右。2020年以来,浙江省将山海协作工程与乡村振兴战略、大花园建设、打赢低收入百姓增收攻坚战结合起来,仅2020年1-8月,该省新签山海协作产业合作项目252个,到位资金302亿元。

高品质生活:让幸福触手可及

一楼助餐区、护理区、健身房,二楼书画室、老年日托间、心理咨询室……对杭州市上城区四季青街道钱运社区居民孙贵岳来说,去年新建成的社区居家养老服务中心,成为她享受幸福老年生活的“新家园”。

“围绕医养结合,我们养老服务中心提供包括老年人日间看护、助餐、理发、心理辅导、陪送老年人就医、上门体检等服务,让社区老年人在家门口就能享受较为专业化的为老服务。”钱运社区工作人员章杭说。

为实现老有所养、幼有所教(育),浙江目前75%以上的乡镇(街道)建设了涵盖生活服务、康复护理、托养、康复辅助器租赁等功能的示范型居家养老服务中心,全省1.3万余个助餐配餐服务点,每天服务近百万老年人口。与此同时,浙江正大力发展3岁以下婴幼儿照护服务,推动“互联网+义务教育”结对帮扶计划,努力让每个城乡孩子都能享有公平而有质量的教育。

城市生活宜居宜业,农村生活更如同梦里水乡。嘉兴市嘉善县大云镇缪家村村民顾永辉说,现在的农村不仅环境好,产业好,各类娱乐生活也日益丰富。“我们村里100多户农户种植花卉达5500多亩,依托村域内歌斐颂巧克力工厂、碧云花海等三产项目,大家纷纷转型为新型职业农民、产业工人,日子越过越红火。2000平方米文化礼堂也成为村民看电影、看书、健身的活动中心。”他说。

高品质的生活离不开高质量的治理和服务。过去,金华老百姓遇上矛盾纠纷、烦心事急难事,往往要跑好几个部门,甚至“摸不着门”,自从当地推行“无证明城市”改革、信访“最多跑一地”和民情民访代办机制以来,有效解决了群众办事多头跑、重复跑、折腾跑等问题,大大增强了群众的获得感和幸福感。

在“枫桥经验”的发源地绍兴市,针对民意感知灵敏度不足、民意监督实效性不强等问题,当地公安机关通过启用智慧民意感知体系,对到公安机关办事、报案的群众开展全量满意度访评,依托大数据精准研判逐一整改。据统计,每天有约6000条民意数据汇聚至绍兴公安的智慧民意感知系统。2018年以来,该系统已发送回访短信420万余条、人工回访120万余次。

站在新起点,展望“十四五”。浙江省委相关负责人说,未来几年,浙江将以高质量发展为牵引,基本形成以中等收入群体为主体的橄榄型社会结构,城乡区域发展差距和居民生活水平差距进一步缩小,努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口。

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