国企强化正向激励是激发管理活力和员工动力的基本手段，是实现企业增量发展的根本途径，是推进建设世界一流企业的重要力量。国企要积极利用正向激励盘活存量资源和实现发展增量，强化顶层设计、强化干事创业、强化组合应用、强化政策宣贯等，突出重点任务、突出重点人员、突出重点手段和重点形式等，不断激发员工的积极性、创造性，努力做好增量的“文章”，有效推动完成经营目标和落实重点任务，加快推进建设世界一流企业。
强化顶层设计 突出重点激励任务
国企是落实国家战略骨干力量和经济社会发展的重要支柱，与国家战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等紧密联系，需要牢牢把握自身职能定位，聚焦主责主业，强化正向激励工作，根据战略目标和重点任务，分解具体指标、年度计划等，激发员工的主观能动性和积极创造性，推动国家战略落地。
一是加快推动实施国家战略。突出国企的职责定位，把承担国家战略任务作为首要任务，把推进国家战略工作实施作为头等大事，把完成国家战略目标作为责任使命。因此，国企要围绕承担的国家战略任务和重大项目等，明确实现国家战略的主要任务，分解落实国家战略的总体目标，量化阶段目标的具体指标，努力把国家战略任务和重大项目的“软目标”转换为看得见、摸得着和可考核的“硬指标”，通过阶段目标考核推动实现总体目标。通过分解指标进一步明确责任单位，把国家战略任务和重大项目的任务分解到牵头单位和参与单位，将重点任务纳入考核指标体系，实现层层有任务、个个有指标，推动国家战略任务和重大项目完成。
二是加快推动实现经营目标。突出国企的经营指标，经营指标集中体现了企业的发展规模、市场规模、创新能力和管理水平等，反映了员工的工作精神、工作状态和工作成效等，反映了企业的产品价值、客户需求和品牌质量等。因此，国企要围绕主责主业科学设置偿债能力、盈利能力、发展能力和竞争能力指标体系，根据国企的自身发展实际，明确主营收入和利润等共性指标，推动企业间横向对标对表，在横向对标中看到差距，在横向对表中找到不足，通过提升经营指标推动创建世界一流企业。根据不同经营单元特点，设置销售利润、资产报酬、成本费用利润、资本金利润和纯利润等个性化指标，推动聚焦主责主业开展经营活动，进一步提升核心能力和核心竞争力。
三是加快推动实行自我发展。突出国企的自我发展，自我发展是企业传承发展经验的必然选择，是企业应对市场竞争的必由之路，是企业壮大发展的必应之策。因此，国企要围绕企业的阶段发展重点，明确科研投入比例、专利申请数量和关键技术攻关等考核指标，推动企业创新发展，培育未来的竞争优势，依托科技创新提升企业整体的核心竞争力和可持续发展能力。同时，根据国企发展的短板和弱项，明确人力资源管理、质量管理、风险管理和品牌管理等制约发展的管理指标，推动补齐企业管理的短板，打造企业管理的长板，不断提升企业的管理能力和管理水平。
强化干事创业 突出重点激励人员
国企经历几十年的建设和发展，把人力资源作为人才资本，形成了一流的人才队伍，需要强化正向激励，积极发挥人才密集的优势，激发各类人员紧紧围绕发展目标、发展重点和发展任务等，以积极有为的心态、奋发有力的行动激情干事创业，重点正向激励三类人员，支撑建设世界一流企业。
一是突出激发企业家的创业激情。企业家是带领企业发展的“领头羊”，是推动企业快速发展的决定性因素，是推进企业高质量发展的重要力量，是带领员工建设世界一流企业的重要引领。因此，国企要加大市场化改革力度，按照“市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬、市场化退出”的原则，推进职业经理人制度建设，制定任期考核办法，针对不同类型的企业设定有针对性的考核任务、考核周期和考核指标等，签订周期性的经营责任书、年度任务书，明确企业家的主要工作任务、阶段奋斗目标和年度考核指标等，周期性经营责任书以重点聘期任务完成情况，年度指标重点考核经营业绩情况，对经营困境中涅槃重生、市场改革中一马当先、技术封锁中突破重围的杰出企业家给予更加突出的、体现市场价值的正向激励，激发企业家的创业热情，带领员工围绕考核指标干事创业，在世界舞台与全球一流企业同台竞技。
二是突出激发科研骨干的创新热情。科研骨干是推动企业发展的“倍增器”，是企业科技创新的中流砥柱，是企业取得竞争优势的核心力量。因此，国企要对承担关键核心技术攻关任务的首席专家、重大项目负责人等“精准滴灌”，构建局部“薪酬高地”，增强“磁吸效应”，保障性工资与科研成果产出、重点任务完成等指标挂钩，努力成为引领全球行业技术发展的领军企业；维护产业发展的安全，突出考核关键技术攻关情况，突破制约产业链供应链的瓶颈技术难题，畅通产业链供应链；提升核心能力，重点考核基础应用技术研究突破情况，为研发世界先进产品提供技术储备，赢得市场发展先机；牵引技术发展，技术牵引市场，强化考核技术转化应用情况，推动领军企业建设。
三是突出激发骨干员工的创造动力。骨干员工是企业发展的“加速器”，是实施企业战略规划的“中枢神经”，是直接带动员工完成任务的骨干力量。因此，国企要重点考核骨干员工工作计划完成情况，通过加快推进阶段任务，确保总体任务完成。突出考核经营任务完成情况，通过加速推动经营任务，完成总体经营指标。强化增量指标考核，加大正向激励力度，激发骨干员工带动全体员工创造性地开展工作，凝聚成企业发展的合力，进一步提升企业的内生动力。
强化组合应用 突出重点激励手段
国企既要一以贯之坚持党的领导，又要一以贯之建立现代企业制度，需要根据不同企业、不同阶段和不同对象等实际情况，树立岗位靠竞争、收入凭贡献的理念，针对不同人员、不同情景采取不同手段，实施分层分类分岗位激励机制，开展差异化考核分配、中长期激励、职级晋升、荣誉奖励等，建立包含晋升、绩效、福利、认可、荣誉、长期、培训等激励要素的全面激励体系，避免平均主义和“撒胡椒面”“福利化”的问题，努力把好钢用在刀刃上。
一是坚持物质奖励与精神奖励并重。精神奖励是激发员工动力的“催化剂”，物质奖励是衡量员工绩效的“强心剂”。国企要强化绩效考核结果的运用，充分体现多劳多得、多贡献多得，通过绩效考核体现劳动的价值，切实将业绩考核与激励水平相匹配，让贡献者体会到获得感。针对重大任务、重要节点等设立专项奖励，采用“揭榜挂帅”方式，激励想干事的人干成事，为能干事的人搭建施展才华的舞台，让干成事的人有成就感。物质奖励与精神奖励并重，为担当作为、实绩突出者站台鼓劲，设立重大任务党员攻关突击队、党员示范岗和业务能手等，利用融媒体、互联网等宣扬先进典型，营造尊崇典型、担当作为的氛围。
二是坚持即时激励和长期激励相结合。正向激励既要激励当前贡献，又要激励长远发展。因此，国企正向激励要“长”“短”结合，对“重要任务、主要人员、关键节点取得阶段性成绩”者，针对一事一人一时开展即时奖励，充分体现激励的即时性和有效性，让员工亲身体会到即时的激励，让员工亲眼看到眼前的激励，进一步激发大家围绕重点任务和关键节点取得重点突破。针对企业长期、持续发展和骨干队伍稳定等，推进实施中长期激励，组合应用岗位分红、期权股权、混改员工持股、科技成果转化奖励和股权跟投、科创板上市员工配售等形式，突出专利、科研投入和重大科技攻关项目等个性指标，建立项目跟投机制，共同出资、共担风险、共享收益，充分激发各类员工干事创业积极性、主动性、创造性。
三是坚持打好正向激励“组合拳”。正向激励需要找准员工关心的热点、难点、焦点，统筹发力，打好激励担当作为组合拳。因此，国企要根据自身特点，为员工打通职业发展的通道，由单一“挤官道”转向“多通道”成长，健全专业技术职务聘任和晋升机制，打通各类人才快速成长的“天花板”，帮助员工点燃理想的火花，激情干事创业。强化福利激励，实施弹性福利模式，给予员工全方位、个性化关心关爱，在紧张的干事创业之余得到身心的舒缓，一张一弛，推动可持续发展。设定体系化的培训计划，提供个性化培训项目，不断更新知识与技能，发挥更大的外部性作用。建立“能者上庸者下”公平竞争的环境，让能干事者有舞台，让平庸者及时退出，营造风清气正的竞争环境。
强化政策宣贯 突出重点激励内容
国企强化正向激励需要员工形成共识，开展横向到边、纵向到底宣贯工作，积极把共识转变为自觉的共同行动，努力发挥企业家、科研骨干和骨干员工等重点激励对象的重要作用，统筹运用好激励手段，既“压担子”又“壮胆子”，从体制机制上打破“一潭死水”，激活“一池春水”，进一步提升员工的凝聚力、创造力和战斗力，切实提振“想干事”的士气。
一是强化激励的有效性。积极有效的激励能够激发一片向上的动力，消极无效的激励能够影响一片向上的积极性。因此，国企要以激发员工的积极性和主动性为重点，结合不同类型、不同特点、不同层级的企业分类授权分权，整合激励因素、优化激励结构，合法合规利用期权股权激励、知识产权作价入股、员工持股、项目跟投、企业分红等激励工具。推行市场化改革，激发企业中高层管理人员更加彰显开拓进取、冲锋陷阵的企业家精神，实现从“铁交椅”向“职业人”转变。通过对科研骨干实现从“打工人”到“合伙人”的身份转变，推动更加创新锐意、安心科研和有效成果转化。
二是强化考核的严肃性。充分发挥考核的激励、鞭策作用，严格执行是关键。因此，国企要完善员工考核评价机制，健全激励机制和容错纠错机制，处理好正向激励与严格约束的关系，推行“能上能下、能进能出、能增能减”动态管理，及时调整考核末等者，坚决退出不胜任者。善于在重大任务、重要节点考核中发现和培养有能力、有担当的企业家和骨干员工，在关键技术攻关考核中发现和培养有知识、有水平的科研骨干，为其提供更大的舞台、更广的空间、更好的环境，成就更伟大的事业。推进问责机制规范化建设，加强事前谋划、事中监督、事后监管，严格实行“三个区分开来”，创造良好的发展环境，保护干事创业热情。
三是强化权责的匹配性。权力是完成工作目标的必要条件，责任是完成工作任务的基本保障。因此，国企要充分信任、充分授权想干事能干事者，清除干事的“路障”，解放干事的“手脚”，逐层下放决策权和审批权等，进一步提高决策效率和质量，建设世界一流企业发展的“快车道”。明确不同层级的主体责任，一级做给一级看，一级带着一级干，做到上级带动下级，上级示范下级。层层压实责任，层层传导压力，下一级对上一级负责，做到人人肩上有责任、人人头上有指标，把每一份责任汇聚成建设世界一流企业的责任，把每一个指标汇聚成建设世界一流企业的总体指标，形成强大的国际竞争力，支撑建设世界一流企业。
国企强化正向激励，是健全市场化机制的重要措施，有利于造就勇于担当、善于经营、敢于创新的员工队伍，有利于营造奋发有为、积极向上的改革发展氛围，有利于实现自身高质量发展，加快推进建设世界一流企业。
（作者单位：中国商飞公司北京民用飞机技术研究中心，仅代表个人观点）
