2019年8月，中国（江苏）自由贸易试验区连云港片区（下称“连云港自贸片区”）挂牌成立，为依托新亚欧陆海联运通道、助力东西双向开放注入无尽想象。四年来，一批重点项目开花结果、一系列制度创新落地生根，20.27平方公里“试验田”蝶变“高产田”，加速崛起为“一带一路”合作伙伴经济发展强支点。

从“新”而动 稳外贸拓市场

创新，是自贸区与生俱来的使命。四年来，连云港自贸片区一项项“从无到有、从断到连、从繁到简、从散到集”的新制度、新模式破土而生，形成155项制度创新成果，为企业稳外贸拓市场开辟道路，亦为全国提供借鉴。

依托通道优势，连云港海关等首创中欧班列“保税+出口”货物集装箱混拼模式，利用出口箱闲置空间让小批量货物“搭顺风车”，促企业运输成本降低73%，节约发运等待时间15天以上；首推铁水联运“一单到底”，客户只需一次性提供铁路运单、海运订舱单、海运装箱单，就能让货物从发货地直达港口。

创新“口岸+班列”特色模式，连云港“通联世界”速度更快。连云港自贸片区综合协调局局长陈福高说：“这里有港、有产、有城、有陆桥，我们有条件在海港口岸和国际班列建设上深度探索。”

近年来，连云港强化基础设施建设，投运江苏首条30万吨级深水航道；2022年新开12条国际航线，航线总数达到86条；国际班列直达中亚地区主要站点，国内班列覆盖新亚欧大陆桥沿线主要节点城市，培育形成铁合金、棉纱、卷钢、钾肥等特色专列，满载率、重箱率基本达到100%。据连云港海关统计，今年1月至8月，连云港累计开行中欧班列548列，同比增长11.31%。连云港港口控股集团与上港集团合资成立互联集装箱公司，建设空箱调运中心，打通数字走廊，加密“连申快航”，实现“进连云港如同进上海港”。今年1月至8月，连云港港口完成货物吞吐量20359.6万吨，同比增长9.7%，其中外贸吞吐量9007.3万吨，同比增长6.9%。

一系列创新举措推动新能源汽车等“新三样”出口快速增长。连云港港口控股集团有限公司党委副书记杨立州介绍，截至今年8月24日，连云港港年度车辆出口突破20万辆，同比增长89%，是国内汽车出口第三大口岸。

改革创新助力中外企业双向奔赴。在不久前闭幕的第八届中国（连云港）丝绸之路国际物流博览会上，来自23个国家和地区的超400家企业参展，签约合作项目27个，总投资254亿元。

顺势而进 促开放谋转型

日出东方，霞光万丈。坐落于黄海之滨的中哈（连云港）物流合作基地内一派繁忙景象，满载出口货物的中欧班列鸣笛启程，向欧洲及中亚多地飞驰而去。

作为我国首个落地的“一带一路”倡议实体项目，中哈（连云港）物流合作基地经多年运作，成为世界最大内陆国家哈萨克斯坦联通太平洋的战略“出海口”。

连云港中哈国际物流有限公司总经理左学梅介绍，基地自2014年运作以来，累计开行中欧（中亚）班列超过5000列，布局5个过境口岸和6条班列线路，过境运量全国领先。

“火车拉动的不仅是商品。贸易大通道的开辟，让中外企业焕发生机，为‘一带一路’合作伙伴催生出新的商业合作机会。”哈萨克斯坦青年马合江说。

新通道带来新机遇。近日，由韩国印刷的50车书籍经连云港中转后，通过中欧班列运往乌兹别克斯坦，这是今年“连云港-首尔国际物流服务推介会”合作成果。“通过海关、港口、铁路等多部门高效协同，卸船通关装车最快能在6小时内完成，效率国内领先。”青岛远洋大亚物流有限公司连云港分公司总经理曹望圣说。

区域协同渐入佳境，国际合作如火如荼。连云港自贸片区牵头成立新亚欧国际陆海联运通道自由贸易试验区联盟，推动跨区域交流合作、协同开放。

在哈萨克斯坦阿克套经济特区，总投资2000万美元的阿克套基地项目加紧建设，预计投产后每年可完成往返对流班列超50列；乌兹别克斯坦铁路集装箱公司同连云港港口控股集团合作，共同发展“亚太地区国家-中国-吉尔吉斯斯坦-乌兹别克斯坦”路线。

“我们将准确把握国家和省赋予连云港的定位使命，持续放大连接东西、沟通南北、海陆转换、辐射全球的优势，高水平建设东西双向开放门户、‘一带一路’重要支点，努力在服务全国构建新发展格局中展现更大作为。”连云港市市长邢正军说。

乘风而上 强产业攀高阶

开放之风吹拂，连云港自贸片区制度创新与产业高质量发展深度融合，做强创新链、提升价值链、做优产业链，“高产田”气势如虹。

站在海上云台山半山腰的连云港老街远眺，山脚下的码头岸线与铁轨比肩排列，智能化集装箱码头、国际汽车绿色智能物流中心等新项目拔地而起。

今年1月至8月，连云港港海河联运量共完成1281.5万吨，同比增长10.3%。其中集装箱完成30141标箱，同比增长58.4%。

背靠长三角制造业集群、立足独特区位交通优势，连云港自贸片区放大港口开放能级，提升国际要素资源配置效率，打造新材料、新医药、新能源等具有国际竞争力的产业集群。

中韩科锐新材料（江苏）有限公司是一家中外合资企业。公司总经理金炫说：“中国市场足够大，当地配套足够完善、服务足够贴心，让我们决定在此打造全球领先的EAA新材料基地。”

连云港拥有恒瑞、豪森、康缘、正大天晴等多家生物医药龙头企业，具备打造“中华药港”的优势条件。“实验所用的进口原料是否按药品进行监管？”“海内外药企合作如何既规范又便捷？”……面对医药企业新需求，连云港自贸片区创新建设江苏省原创化学药创新中心、省药监局审评分中心、省食药检院检验室等公共服务平台，助力新药研发生产；制定以花果山英才计划为统揽的“1+6”人才政策体系，强化招才引智。

“公司坚定走国际化道路，通过引进国外高端人才，自主研发与开放合作两手抓，今年上半年创新药收入接近50亿元，占比超四成，企业创新转型升级取得阶段性成效。”恒瑞医药副总经理沈亚平说。

在国际化战略和科技创新战略双轮驱动下，连云港自贸片区现有企业超2万家，较获批前增加16倍。

“我们主动对接国际高标准经贸规则，积极先行先试，强化创新集成，奋力打造改革、开放双轮驱动的国际枢纽城市。”连云港市委书记马士光说，连云港持续优化政策举措，突出问题导向，补齐短板不足，在打造一流营商环境上走在前、做示范，努力为高质量发展提供更强保障。