从地方部署看四季度经济“收官战”
2023-10-10 来源:经济参考报

(上接第一版)

今年前8个月,固定资产投资同比增长3.2%,其中,基础设施投资同比增长6.4%,制造业投资同比增长5.9%。“从7月政治局会议部署加大宏观政策调控力度,提出要更好发挥政府投资带动作用,到近期各地政策加码,这意味着接下来扩投资将在稳增长中发挥更大作用。”东方金诚首席宏观分析师王青接受《经济参考报》记者采访时说。

“基建投资提速、制造业投资稳定增长,有望带动投资小幅回升。”中国银行研究院10月8日发布的《2023年四季度经济金融展望报告》也指出,随着后续专项债加速发行并投入项目建设,基建投资增速有望回升。此外,在产业政策引导下,社会资金对制造业领域支持持续加大,同时随着促进民营经济政策效果显现,高技术制造业和民间制造业仍有望支撑制造业投资平稳增长。

各地四季度重点工作“任务书”中,优化营商环境、促经营主体发展壮大也是重中之重。上海提出,“把联系服务企业工作做深做实,更好优环境、稳预期、强信心”,云南提出,“要持续抓好经营主体倍增三年行动,高度重视民间投资,结合主题教育深入企业调研走访,推动解决企业发展中的难点堵点问题,提振企业特别是民营企业的发展信心”。

“当前地方层面拼经济,除了继续在基建投资上发力外,关键是要根据当地资源禀赋特点,充分发挥主观能动性,敢闯敢试,着力优化营商环境、消费环境,推动民间投资、居民消费走出趋势性上行曲线。这也是一些地区实现弯道超车的有利时机。”王青表示。

另外,各地经济的发展离不开特色产业、新兴产业的培育和发展,多地也围绕这方面出实招。辽宁提出,“谋划好工作举措,围绕具有辽宁特色优势的现代化产业体系、发展现代化大农业、建设现代化基础设施体系等重要任务,谋划好推进工作的系统性举措。”上海则提出,“新动能培育要抢抓风口、加快成势,聚焦大模型、人形机器人等领域前瞻布局、抢占先机,加快培育新的产业生态,尽快突破关键核心技术,降低新技术应用成本,打造新的增长引擎,塑造新的竞争优势。”

云南省政府日前召开第21次党组(扩大)会议、第17次常务会议,指出“要坚定不移大抓产业、主攻工业,为云南现代化建设构筑强大物质技术基础。”“我们注重引入头部企业,带动产业快速发展。”据云南省曲靖市相关负责人介绍,围绕“多晶硅—单晶硅棒—单晶硅片—电池片—组件”主产业链和“配套—封装—应用”配套产业链,引入多家龙头企业,打造光伏产业集群,目前已建成和在建硅棒及切片产能占全国产能18%。

业内人士认为,多地密集部署,确保前期政策落地见效以及酝酿增量政策,这将带动经济企稳回升,并进一步稳定市场预期。从全国来看,“展望四季度,稳增长政策持续发力显效,经济修复动能有望进一步转强,GDP完成全年‘5.0%左右’的增长目标的难度不大。”王青说。

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