2023年全国千强镇发布暨镇域高质量发展论坛日前在京召开。中国社科院城市发展与环境研究所原所长牛凤瑞表示，千强镇作为全国镇域高质量发展的佼佼者，秉持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，实现了经济社会跨越式飞跃。

建制镇是县域发展的基本单元和城乡联系的枢纽带。新中国成立70多年来，尤其是改革开放40多年来，我国的经济社会发展取得了举世瞩目的成就，中国特色城镇化条件和农村建设的总体环境也发生较大变化。

“镇域经济与村域经济发展一脉相连，是县域经济的重要载体。”国信中小城市指数研究院执行院长张央青表示，一方面，镇域起到壮大县域经济总量、提升县域综合竞争力的作用，镇域经济是县域经济的基础，发达的镇域经济是区县经济发展的核心推动力。另一方面，镇域是连接城区和乡村的节点，发达的镇域经济是巩固拓展脱贫攻坚成果、实现社会和谐的重要基础。

镇域经济对经济发展的支撑不可小觑。论坛发布的《2023年全国千强镇发展报告》显示，2021年全国千强镇行政区域面积达到11.65万平方公里，占全国国土面积的1.23%；户籍人口超7000万人，占全国的比重为4.98%；规上工业企业合计达81757家，占全国的比重为18.52%，高出户籍人口占比13.54个百分点。

具体来看，95个超级建制镇镇域经济持续快速发展。2016—2021年，超级建制镇规模以上工业企业数量从15156个增加到24704个，镇均增加101个。以广东佛山市南海区狮山镇为例，2021年规模以上工业企业数量达到1639家，约是第二名广东东莞市长安镇的1.7倍。2021年95个超级建制镇镇均规模以上工业企业数量达262个，其中超过样本平均水平的超级建制镇有33个。

“镇域经济高质量发展离不开千强镇的示范引领。” 张央青说，昆山市玉山镇、佛山市南海区狮山镇、佛山市顺德区北滘镇、仁怀市茅台镇GDP均已突破千亿元大关，另外包括启东市吕四港镇、广州市增城区石滩镇、常州市武进区湖塘镇、博兴县兴福镇、广水市杨寨镇、如东县洋口镇等一批明星镇，已经成为各区域发展典型，起到很好的示范和引领作用。

特色鲜明的产业集群是这些建制镇高质量发展、推动镇域中国式现代化的基础支撑。2022年昆山玉山镇电子信息、高端装备产业分别实现产值795亿元、527.4亿元，净增高新技术企业115家，增长32.2%，占昆山全市比重23.9%，总量达到759家，稳居昆山第一、占比超四分之一。稳坐“广东第一大镇”的佛山狮山镇，2022年GDP达1313.49亿元 ，目前全镇拥有工业企业1.5万家左右，形成了汽车整车及零部件制造、高端装备制造、光电、新材料、有色金属、生物医药等6个年产值超百亿元的支柱产业。佛山北滘镇被誉为“中国家电制造业重镇”。以美的和碧桂园这两家本土诞生的世界500强企业为引领，北滘镇形成了智能家电、高端装备、机器人等多个产业集群。