积极发展清洁能源，推动经济社会绿色低碳转型，已经成为国际社会应对全球气候变化的普遍共识。今年两会期间，全国人大代表、全国工商联副主席、通威集团董事局主席刘汉元建议，构建以抽水蓄能、新型储能为主，电动汽车等其他多种储能形式为辅的综合性储能系统，助力新型电力系统打造。

抽水蓄能建设有望提速

刘汉元表示，未来大部分抽水蓄能电站都会参与日内调节，按每天充放电一次计算，抽水蓄能电站的利用时数将大大提升，储能度电成本将进一步降低。

刘汉元举例称，投资成本方面，普通水电站为每千瓦9000元左右，大型抽水蓄能电站在每千瓦6000元左右，中小型抽水蓄能电站在每千瓦5000元以内。通过优化设计，投资成本还可大幅降低至每千瓦2000元左右。目前，抽水蓄能每度电成本低于其他储能技术。随着技术进步，抽水蓄能每度电成本可降低到0.1元左右。

在刘汉元看来，近十多年来，我国抽水蓄能发展速度整体较慢。“根据《抽水蓄能中长期发展规划（2021-2035年）》，到2030年我国抽水蓄能投产总规模将达到120吉瓦左右。但要匹配可再生能源发展速度，该规划目标还远远不够。”

刘汉元表示：“制约我国抽水蓄能发展的最核心问题是缺乏合理的回报机制。此外，制约因素还包括建设周期长、生态环境及地质条件要求严格、审批困难等。”

刘汉元认为，随着两部制电价落地，阻碍抽水蓄能发展的核心问题有望得到解决，产业预计将迎来爆发式增长。“十四五”期间，我国将核准219个抽水蓄能项目，在200个市、县陆续开工建设200个以上项目，装机规模达到270吉瓦。

刘汉元进一步指出，通过对梯级水电及不同规模的常规水电进行改造，可形成混合抽水蓄能电站，不仅改造周期短、投资小，还能提高现有电网利用率，这也是未来抽水蓄能发展的重要方向之一。

锂电池储能大有可为

锂电池储能具有系统效率高、响应速度快、选址灵活性大、建设难度低、建设周期短等特点。近年来，以锂电为主的新型储能获得快速发展，提前两年完成了“十四五”规划的新型储能装机目标。

刘汉元表示，目前，锂电池储能的系统建设成本已降到每度电1000元以内，且还在持续降低，未来大概率会降低到每度电500元左右，充放电循环寿命可达8000次至10000次，锂电储能的每度电成本将明显下降，或具备大规模应用的经济性。

此外，在刘汉元看来，随着电动汽车的爆发式增长，车载动力电池也具备了成为储能终端的巨大潜力。“如能有效利用电动汽车大量闲置时间和冗余充放电次数，作为分布式储能单元接入系统，除行驶时间以外，大部分时间在线，成为电网储能、微网储能、小区储能、家用储能的一部分，用电高峰时向电网反向售电，用电低谷时存储过剩电量，不但能为电网稳定作出贡献，还能以市场化方式通过充放电价差获得相应收益，分摊购买整车或电池包的成本，实现电动汽车和电网的良性互动。”刘汉元说。

加大政策驱动力度

刘汉元表示，储能未来所扮演的角色绝不能与现在进行简单类推，现在配储只是偶尔调用，未来储能应当成为一项重要产业。

刘汉元建议，进一步加大政策驱动力度，跟上可再生能源发展速度，集中精力在“十四五”“十五五”期间，大规模开工建设抽水蓄能项目，尤其是距离负荷中心近、建设周期短的中小型离河抽水蓄能项目。这些项目应计划用5至10年时间基本全部完成，并保持同步甚至适度超前于电网的改造升级。此外，继续开展抽水蓄能站点勘测工作，强化优势资源储备力度。

为进一步加大力度推动新型储能发展，刘汉元认为，应支持新型储能参与调峰调频的投资和建设，引导和鼓励市场主体参与储能业务，用市场化机制解决储能面临的问题。同时，鼓励并推动部分局域网、微网、自备电网率先实现发储用一体化方案解决。

刘汉元还建议，加快研究制定电动汽车参与电网储能的相关配套政策措施。加快车网互动技术研发，不断提高电动汽车与电网协调运行的可靠性、经济性，引导车主参与智能化有序充放电，推动电动汽车以市场化方式参与电网储能服务。