今年的政府工作报告提出，深入实施乡村建设行动，大力改善农村水电路气信等基础设施和公共服务，加强充电桩、冷链物流、寄递配送设施建设，加大农房抗震改造力度，持续改善农村人居环境，建设宜居宜业和美乡村。

全国人大代表、山西省晋城市阳城县皇城村党委书记、村委会主任、皇城相府集团董事长陈晓拴表示，农村基础设施是农民生产生活最基础、最重要的条件，是全面实现乡村振兴的关键所在。他今年带来了关于“完善农村基础设施、提升乡村建设水平”的建议。

陈晓拴代表表示，近几年来，各级党委政府持续实施乡村水、电、路、讯等“村村通”“户户通”工程、垃圾不落地工程，农村生活条件明显改善，但仍有许多方面需进一步改进。

他表示，美丽乡村建设水平和覆盖面仍待提升，特别是中西部地区乡村发展相对滞后；乡村建设缺少规划，存在乱搭乱建的现象，一些地方农民建了新房后，旧院闲置没有复垦，既造成了土地资源的浪费，也影响了整体村庄的环境；不少村庄的生活污水没有得到有效治理，污水横流等脏乱差问题突出；农村教育、文化娱乐、供热供气等基础设施建设不足，给群众生产生活造成不便。

基于长期扎根基层的观察和工作经验，陈晓拴代表提出了破解上述难题的三点建议。一是政府相关部门增强乡村规划引领效能，结合乡村人口变化趋势，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，编制实用型美丽乡村建设规划，优化环境设施布局、产业结构、公共服务配置，既补齐各类基础设施短板，又避免无效投入造成浪费，确保美丽乡村建设的科学实施。

二是深入推进农村人居环境整治提升工程，健全财政投入、项目整合、招商引资、社会帮扶、农民自筹的多元化投入机制，集中力量抓好办成一批改厕、排污、供气、供暖等群众期盼的好事实事，促进农民群众生产生活条件明显提升。

三是持续加强农村精神文明建设，积极倡导婚事新办、丧事简办、孝老爱亲、邻里和睦等社会风尚，坚决反对铺张浪费、封建迷信、赌博酗酒等陋习，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风，努力让乡村干净起来、美丽起来、文明起来。

“总之，建设美丽乡村，要借鉴‘千万工程’的好经验好做法，整合涉农优质资源，尽力而为、量力而行，久久为功，防止片面追求指标现象，确保建一个、好一个、美一个。”陈晓拴代表说。