“低空经济的快速发展对现有的法规标准提出了挑战。”一家受访企业说，目前，关于低空飞行的空域管理、飞行安全监管、飞行器适航标准等方面的法规标准还不够完善。这使得企业在运营过程中面临不确定性，增加了运营风险，也阻碍了商业模式的成熟和闭环形成。

除此以外，低空的“路”怎么导航、怎么管理，需要更精准的低空感知和智能调度系统，低空基础设施规划布局需加快完善。

“低空飞行活动日益增加，对低空运营效率需求逐渐提高，网联安全和数据安全需要，均对数字化基础设施和监管服务环境提出了更高要求。”朱钧宇说，当前，我国低空新型基础设施建设存在数量不足、供需错位和使用受限等问题。需构建空、天、地多网融合，通信、导航、监视、服务为一体的智能网联低空产业新型监管和服务模式，加快低空智能网联技术突破。同时，需有序高效推进起降点、充电设施、维修保障、气象服务等基础设施和资源保障能力布局和建设。

“飞得稳”：跑好产业马拉松

作为极具潜力和前景的新兴产业，发展低空经济是“竞速跑”，更是“马拉松”。

“要进一步强化顶层设计，加快技术与装备创新，构建满足不同应用场景需求、低成本、高可靠、高安全的低空装备产品体系。”朱钧宇说。

对此，他建议，在国家层面，整合优化科技资源配置，加强原创性引领性科技攻关，加强低空领域基础研究，建设重大科技创新平台；在企业层面，提升低空航空器整机和零部件企业技术创新能力，通过财税优惠等政策激励企业加大研发投入力度，集中力量整合提升一批关键共性技术平台，完善企业创新服务体系；在人才层面，培养高水平低空人才队伍，完善人才评价和激励体制，优化创新创业创造生态保护人才创新收益。

围绕加强多场景应用牵引，北京航空航天大学电子信息工程学院教授、网络化协同空管技术北京市重点实验室主任张学军认为，地方政府应该根据区域特性和经济发展情况，选取与自身相适应的低空典型应用场景，并以各应用场景为牵引，在明确作业空域、角色职责、飞行规则等运行概念的基础上，开展所需能力分析，选取相应的技术手段，开展系统建设。

“各地需要充分考虑投入和产出比，根据飞行量开展阶段性分级建设，每个阶段设计相应的管理方法、建设标准、运行标准，再逐步迭代优化，由简到繁。”张学军说。

低空经济的蓬勃发展，离不开低空新型基础设施的护航。目前多地正加快建设：深圳计划到2026年建成1200个以上低空起降点；浙江计划至2027年省内A类通用机场达到20个，公共无人机起降场达150个。不少信息通信企业已开展基于5G/5G-A的低空通信及感知网络技术验证、应用试点等工作。

北京前沿未来科技产业发展研究院院长陆峰说，要优化基站布局，建设专用通信网络、完善导航设施。推动通感一体技术发展，发展智能组网技术，促进应用创新。同时，制定和完善针对低空经济网络设施建设和运营的政策法规，加快制定低空经济网络设施的技术标准和规范，加强网络安全防护，强化数据安全管理，提升飞行安全保障能力。

受访专家还表示，未来十年，低空经济将迎来高速商业化发展的时期，其影响将超越交通范畴，重构城市空间、产业形态和社会运行方式。这一过程本身就是一场技术、资本与时间的“马拉松”，要给产业界更多耐心，做强基础、健全体系，助力低空经济“行稳致远”。