司法保障资本市场 改革发展纲领性文件出炉
2025-05-16 来源:经济参考报

(上接第一版)

南开大学金融发展研究院院长田利辉则对记者表示,《指导意见》的发布,意味着我国资本市场进入“制度型开放”与“法治化治理”并重的新阶段,有望推动我国资本市场从“规模扩张”向“质量提升”的关键转型。长期来看,规范市场参与人行为将重塑市场生态,从“规模导向”转向“质量导向”,从“风险溢价”转向“价值溢价”,最终推动资本市场成为“经济转型的助推器”和“居民财富的蓄水池”。这一转型不仅将提升我国资本市场的国际竞争力,也为实现“金融强国”目标提供了制度保障。

他认为,强化“零容忍”监管震慑,净化市场生态,能够强化长期主义导向,提升信息披露质量,强化投资者保护,提升市场透明度与信任基础。通过明确司法裁判规则与行政监管标准的衔接机制,能够消除灰色地带,倒逼机构聚焦主业经营,推动证券期货基金行业回归服务实体经济本源。

当天,证监会及相关系统单位还发布了《上市公司募集资金监管规则》及相关自律组织业务规则等与投资者保护密切相关的制度规则。同时发布的《中国证监会2024年执法情况综述》则显示,2024年,证监会持续加大执法力度,依法从严查办证券期货违法案件739件,作出处罚决定592件,处罚责任主体1327人(家)次,市场禁入118人;向公安机关移送涉嫌犯罪案件和线索178件。从案件构成看,信息披露案件249件位居首位,占案件总数的34%;中介机构未勤勉尽责案件95件,连续三年增加,占案件总数的13%;内幕交易案件178件、操纵市场案件71件,分别占比24%、10%。

  凡标注来源为“经济参考报”或“经济参考网”的所有文字、图片、音视频稿件,及电子杂志等数字媒体产品,版权均属经济参考报社,未经经济参考报社书面授权,不得以任何形式刊载、播放。