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“十四五”期间，《国家数据基础设施建设指引》制定了数据基础设施参考架构、明确了“三统一”的互联互通要求，提出了9项重点技术规范。截至目前，我国已经建成包含北、上、广、深、杭等25个城市在内的城市节点，布局了16个省（区、市）的数据基础设施架构，并在7月底全面完成互联互通。

记者从会上获悉，预计到今年底，节点城市规模将扩大到50个左右，覆盖80%的省（区、市），为数据规模化跨域流通奠定设施基础。

此外围绕产业发展，“十四五”期间，数据基础设施建设吸引接入了包括数据交易所、数据开发商供数、治数、用数等各类主体超过2000家。在设施应用方面，支撑政务治理、金融风控等上百个场景应用，上架了近万个数据产品。

“应该说，数据基础设施建设还处于起步阶段。”夏冰表示，面向“十五五”，将进一步聚焦高质量的标准构建、大规模的设施部署、市场化的生态运营，持续打造便捷高效、自主安全、世界领先的国家级数据基础设施，有效支撑数字经济发展、科技创新和全国统一大市场建设。

培育壮大数据市场

当前，越来越多数据产品或服务等形式进入流通交易市场，成为数据市场兴起的一个缩影。

监测数据显示，今年上半年，主要数据交易机构新上架数据产品达到3328个，同比增长70%。其中人工智能领域的数据供给表现尤为亮眼。

优质的数据供给也带动了各行业用数水平的提高，数据要素正加速赋能千行百业发展。例如，在农业领域，有的企业利用数据赋能智慧施肥，综合提升产量5.5%；在工业领域，有的企业依托海量测井数据开发出行业大模型，钻井决策效率提升了15倍……

此外，市场生态更加丰富。据统计，中央企业新成立了数字科技类公司近500家。仅今年二季度，主要数据交易机构新增供需主体达到2600多家。一批从事数据标注、治理、交易服务等业务的企业快速成长，一些第三方数据服务机构从无到有，逐渐向专业化领域拓展深入。

“培育全国一体化数据市场是一项从无到有、逐渐深入的工作，还任重道远。”国家数据局副局长沈竹林说，下一步，将坚持以数据要素市场化配置改革为主线，加快培育壮大数据市场，为促进高质量发展作出更大贡献。