“首次系统提出‘通勤圈、功能圈、产业协同圈’三级圈层结构，推动职住平衡、功能疏解与产业协作。”中国科学院地理科学与资源研究所城市室副主任黄金川表示，《规划》强调“央地联动、三地协同”机制的突破，建立规划实施体检评估机制，重大事项纳入首都规划建设委员会工作体系，确保规划权威性和执行力。

具体来看，通勤圈聚焦职住协同，重点加强轨道交通为骨架、道路交通为支撑的通勤体系建设，严控北京市常住人口总量，引导中心城区功能疏解与人口外溢有序承接。功能圈聚焦首都功能优化提升，推动北京中心城区与城市副中心主副结合、天津“津城”与“滨城”协同发展、河北雄安新区与保定中心城区联动发展，培育京津雄地区创新三角。产业协同方面，京津走廊建设成为智力资源密集、高水平对外开放、联通国内国际双循环的综合创新走廊。将京雄走廊建设成为功能疏解与承接、科技创新、制度创新的高质量发展走廊。

黄金川表示，都市圈是推动区域协调发展、激活经济增长动力的核心载体。国家级都市圈的规划建设，对打造区域高质量发展增长极，优化全国经济社会布局，推进城乡融合发展具有深远影响。首都都市圈探索构建的区域协同治理、国土空间体系和高质量发展模式，将为全国其他都市圈的空间协同提供可复制、可推广的经验。