“十五五”平台经济监管重点明确
加快推动电子商务法修改 压实平台企业责任
2026-09-21     □记者 王文博 来源:经济参考报

平台经济连着千行百业、千家万户。9月20日,在国务院新闻办公室举行的“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会上,市场监管总局新闻发言人、副局长束为表示,“十五五”时期,将进一步加强对平台企业的数据、算法、规则、流量等监管,压实平台企业“守门人”责任,推动平台经济创新和健康发展。其中,推动电子商务法修改,推动增加比例罚、暂停相关业务等处罚类型,以及制定实施《网络交易平台规则负面清单》等重点举措已经排上日程。

从市场规模来看,商务部数据显示,“十四五”以来,我国数字消费扩容提质,数字消费整体规模超23.8万亿元,连续13年位居全球最大网络零售市场。国家统计局最新数据显示,今年1至8月份,我国网上商品和服务零售额同比增长4.6%,增速比全部社会消费商品和服务零售总额快2.1个百分点;零售业态创新发展,限额以上单位仓储会员店、无人值守商店零售额增长都在25%以上。

“面对庞大的市场规模,关键是通过公平透明、稳定可预期的规则,平衡平台、商家和消费者利益,引导竞争从拼价格、争流量转向提品质、优服务、促创新。”商务部研究院副研究员洪勇对记者表示。他认为,“十五五”时期,平台经济监管将更加注重对规则及其运行机制的系统规范,重点加强数据、算法、收费和流量分配等监管,治理强制低价、成本转嫁等“内卷式”竞争,压实平台在资质审核、商品质量和消费者权益保护方面的责任。

从具体举措安排来看,在法律制度建设层面,进一步明确各类主体责任义务成为“十五五”时期平台经济监管的重点。(下转第二版)

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